全国文明城市创建暨县域文明指数测评工作手册附县域文明指数测评体系

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1、深化全国文明城市创建暨县域文明指数测评工作指导手册1、关于认真做好中央、省文明办相关测评考核备检工作的通知12、关于印发《区深化全国文明城市创建工作专项整治方案》的通知……53、区《年全国未成年人思想道德建设测评体系》责任分解134、县域文明指数测评体系235、县域文明指数测评实地考察参考标准34党政机关、企事业单位实地考察工作标准-34社区居委会实地考察工作标准-35乡村实地考察工作标准37小区实地考察工作标准-40主次干道、商业街区、街巷、公共场所实地考察工作标准42学校实地考察工作标准-44公共文化、娱乐场所实地考察工作标准45

2、网吧实地考察工作标准-46建筑工地实地考察工作标准47市场实地考察工作标准48食药行业实地考察工作标准49政务中心文实地考察工作标准（参考）50“窗口”行业实地考察工作标准516、深化文明城市创建市民应知应会基本内容527、辖区校园周边文化环境问题清单57关于认真做好年中央、省文明办相关测评考核备检工作的通知区文明委各成员单位：近期中央、省文明办将组织开展相关专项督查和暗访测评工作，根据区文明委领导要求，现就认真做好相关备检工作通知如下：一'测评项目1、全国文明城市届中专项督查。2、全省县域文明指数测评。3、全国文明城市年度测评。二'

3、测评依据1、年版《全国文明城市测评体系》。2、年版《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》。3、《中央文明办关于全国文明城市和提名资格城市深化创建工作，保持创建经常化的通知》（文明办U11号）4、《县域文明指数测评体系》。三、测评对象1、全国文明城市届中专项督查和年度测评对象：市城区及城郊村镇。2、全省县域文明指数测评对象：各县市区。四、测评方法及结果运用1、全国文明城市届中专项督查由中央文明办组织，抽调中央相关新闻单位记者参加，采取暗访和明查相结合的方式进行，并随机街坊。测评结果将全国通报。2、全国文明城市年度测评和全省县域文明指数

4、测评由省文明办委托第三方实施，主要采用实地考察、模拟验证、问卷调查、网络调查、部门审核等五种方法，以实地考察为主。测评结果将按得分髙低排序，由新闻媒体公布并作为评选新一届省级文明城市的依据。五'工作重点（一）对标创建，全面落实责任。各单位各部门要对照《全国文明城市测评体系责任分解》、《全国未成年人思想道德建设工作测评体系责任分解》、《县域文明指数测评体系》，迅速制定创建迎检方案，细化分解创建任务，层层分解落实到单位和责任人，确保职责任务无空白、全覆盖。（二）查漏补缺，解决突出问题。坚持问题导向，对照体系开展清查，针对环境卫生、公共秩序

5、、市场秩序、社会文化环境、“四小”（小餐饮、小作坊、小摊贩、小食品店）、公益广告、窗口服务等方面存在的突出问题，采取主管部门牵头负责、相关部门联动共创的方法，集中开展专项整治,依法依规解决群众反映的突出问题。（三）加强教育，提升市民素质。以社会主义核心价值观为引领，广泛开展多种形式的宣传教育和道德实践活动，努力提升市民素质。组织志愿服务队伍，积极开展文明交通、环境保洁、文明礼让、文明旅游、文明上网、文明餐桌等志愿服务活动。（四）强化宣传，营造良好氛围。各单位各部门要按照《区年深化全国文明城市创建宣传工作实施方案》（宜伍文明门2号）要求

6、，迅速对各自承担的工作任务进行排查，确保各类公园、广场、商业大街、车站、码头、高速路口、建筑围挡、社区小区、文明单位等公共场所以及LED电子显示屏等社会媒介，设置、刊载核心价值观、“讲文明树新风”公益广告，确保达到广告总数的30%以上。六、工作要求（一）高度重视，加强领导。根据中央、省、市文明办相关要求，今年测评成绩不仅将作为评选新一届全国文明城市和文明城市的重要基础，更是对我市创建文明城市工作的一次重大检验。各单位各部门要高度重视，统一思想，周密部署，精心组织，全力做好迎接测评的各项工作。（二）加强协调，齐抓共管。开展文明城市创建迎

7、检测评工作，是一项系统工程，需要全社会的共同努力。各单位各部门要根据任务分工，明确责任，加强沟通，相互支持，密切配合，形成合力，逐项逐条落实，做到既分工负责，又协调一致，确保迎检工作顺利进行。（三）面向基层，广泛发动。针对问卷调查随机性强、不易掌控的特点，各单位各部门要根据《体系》问卷的内容，做好群众的宣传发动工作，积极动员各基层单位、社区、小区开展社会宣传、入户宣传工作，让广大人民群众切身感受到开展文明城市创建带来的重大变化，积极参与到文明城市创建中来，着力提高文明城市创建的知晓率、参与率、满意率。（四）强化督导，严格问责。区文明办

8、将联合各主管部门对重点工作进行严格督查，及时发现突出问题，确保推进到位。同时按照“谁主管谁负责、谁丢分谁负责”的原则，对工作不力、影响测评成绩的部门和个人，要按照《市深化全国文明城市创建工作问责办法》，实施严格追责问责。