农村基层工作知识第四章

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1、农村基层丁作知识第四章第一节：农村呈层节能减排2008年3月5日，国务院总理温家宝在••一届全国人大一次会议上作政府工作报告时指出，今年是完成“十一五”节能减排约束性目标的关键--年，务必增强紧迫感，加大攻坚力度，力求取得更大成效。一是落实电力、钢铁、水泥、煤炭、造纸等行业淘汰落后生产能力计划。建立淘汰落后产能退出机制,完善和落实关闭企业的配佥政策措施。二是抓好重点企业节能和重点工程建设。加快十大重点节能工程实施进度。提高城镇污水处理能力，力争用两年时间在36个大城市率先实现污水的全部收集和处理。适当提高排污费、污水处理费和垃圾处理费标准。完善和严格执

2、行建筑标准,大力推进墙体材料革新和建筑节能。稳步推进城镇供热体制和市政公用事业改革。三是开发和推广节约、替代、循环利用资源和治理污染的先进适用技术,实施节能减排重大技术和示范工程。人力发展节能服务产业和环保产业。开发风能、太阳能等清洁、可再生能源。批注IjU：“二河二湖”是指流经我国人「I稠密聚集地的淮河、海河、辽河和太湖、巢湖、滇池，这些重点流域的水污染治理书关我国接近半数的省市社会经济发展，以及人民群众的生活质虽，是我国水污染防治工作的重中之遁。四是做好h三河三湖”］、南水北调水源及沿线、三峡库区和松花江等重点流域污染防治工作，实尬渤海坏境保护总体

3、规划。提高重点流域水污染物的国家排放标准。］五是加强农村饮用水水源地保护，推进农村生活污染治理，控制农业面源污染。六是鼓励和支持发展循环经济，促进再生资源回收利用。全面推行淸洁生产。七是加强土地、水、草原、森林、矿产等资源的保护和节约集约利用，严厉查处乱采滥挖矿产资源等违法违规行为。搞好海洋资源保护和合理利用，发展海洋经济。加强气象、地慮、测绘幕础研究和能力建设。八是实施应对气候变化国家方案，加强应对气候变化能力建设。九是完善能源资源节约和环境保护奖惩机制。十是增强全社会牛态文明观念，动员全体人民更加积极投身于资源节约型、环境友好型社会建设.一、农业部

4、力推节能减排工作农业部将从切实抓好能源节约、大力开发可再牛能源、积极推进农业淸洁生产三个方而全面推进我国农村节能减排工作。我国的农村节能减排工作的重点是：围绕转变农业増长方式，发展循环农业；以节肥、节药、节水、节地、节能技术推广为重点,构建农村节约型生产和生活方式;以农业生产生活废弃物能源转换为虫点，优化农村能源结构；以发展能源作物为重点，增加商品能源供应。切实抓好能源节约。一是推进乡镇企业节能。加强乡镇企业能源消耗管理和节能更新改造，进一步淘汰上焦、小立窑水泥、黏土实心砖、小冲天炉等落后的技术、工艺和设备。二是推进农业机械节能。更新淘汰部分老旧农业机

5、械、高能耗老旧渔船和装备。三是推进耕作制度节能。建立高效的耕作制度，实行免耕或少耕，大力推广保护性耕作，发展生态农业。四是推进畜禽养游节能。推广集约、高效、生态畜禽养殖技术，降低饲料和能源消耗。推广节能养殖模式，充分利川太阳能和地热资源调节畜禽舍温度，降低畜您舍加温和保温能耗。五是推进农村生活节能。更新改造传统的省柴节煤炉灶和节能炕，加快省柴节煤灶（炕）的升级换代。发展节能型住房，在北方地区引导农民建造太阳房和使用太阳能热水器。大力开发农村可再生能源。一是人力发展农村沼气。在适宜地区大力普及户用沼气。发展集约化养殖场大屮型沼气工程。推进人备分离养殖小区

6、的沼气集中供气工程建设。二是推进秸秆高效利用。在粮食主产区,以农村居民炊事和取暧为重点,推广秸秆裂解气化、生物气化和秸秆固化成型技术。三是积极发展能源作物。利川荒山、荒坡、盐碱地及冬闲田等土地资源，稳步发展甜高粱、卄蔗、木茗和汕菜等能源作物。深入推迹农业清洁生产。一是推广节肥节药技术。犬力推广测土配方施吧技术，提高肥料利用率。推广应用高效、低毒、低残留农药新品种，淘汰“跑、冒、滴、漏”的植保器械，推广低容量喷雾技术，减少农药川量。二是发展生态型畜牧业。加强畜禽养殖排泄物治理，在粪污和对集中的规模化养殖场或养殖小区，重点实施畜禽粪污能源利用工程，推广雨污

7、分流、干湿分离和设诞化处理技术。加快标准化畜禽牛态养殖小区建设。三是发展水产健康养殖。建设一•批水产健康养殖示范区（场），合理投放饵料，推广生态养殖技术，加快建立渔业生态环境补偿机制。二、我国农业节能减排的严峻形势“十一五”期间，我国节能减排目标是单位国内生产总值能耗降低20%,主要污染物排放总虽减少10%。要实现这一目标，不能忽视农业节能减排工作。“农业节能减排是国家节能减排工作的重耍组成部分，潜力巨大，前景广阔。”农业农村在节能减排中大冇可为，但目前我国的农业节能减排的形势十分严峻，应该引起各级政府、相关行业与部门的高度重视。农业部统计显示，200

8、6年，我国农村能源消费总量约为9亿吨标准煤，其中商品能源约为6亿吨标准煤,占全国商品能源消费总