泸州生态市建设规划0001

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1、泸州生态市建设规划（2010年-2020年）（简本）1川省泸州市人民政府二0-0年八月泸州生态市建设领导小组成员名单组长：刘国强市委副书记、市长副组长：杨松柏市委常委、常务副市长陈万春副市长成员：伍福钊市政府秘书长何平市政府副秘书长冉国才泸州军分区后勤部部长孙海燕市委组织部副部长付希市委宣传部副部长牛波市委农工办主任唐杰市环保局局长税光跃市发改委主任李锋市经济和信息化委主任刘涛市教育局局长苏平市科技局局长陈轲市财政局局长陈剑波市人力资源社会保障局局长黄勇市国土资源局局长郭庆市住房和城乡规划建设局

2、局长梁中元市交通运输局局长李万忠市广播电影电视局局长罗章海市水务局局长谭光军市农业局局长孙应成市林业局局长方莉市文化新闻出版局局长康江市卫生局局长曾建雄市人口计生委主任王春芳市国资委主任付东市统计局局长胡晓玲市招商局局长刘洪市民政局局长申远康市扶贫办主任陈道元市总工会副主席肖刚团市委书记陈笑冰市妇联主席史乃广市委政研室副主任姚照平市外事侨务旅游局局长戴东风市畜牧局局长熊华跃市民宗局副局长王洪波市商务局副局长领导小组办公室设在市环保局，唐杰同志兼任办公室主任，市发改委副主任张振出任副主任，成员由市

3、环保局和市发改委确定，具体负责日常工作。由于“规划”实施跨度时间长，“领导小组成员”因工作变动后则由该部门相应的领导予以更换。2005年，四川省委、省政府作出了建设生态省的决定，并颁布了《四川生态省建设规划纲要》。2007年，泸州市委、市政府为贯彻落实省委、省政府开展生态省建设的决定，作出了建设生态市的决定。《泸州市生态市建设规划》以2006年为编制规划基准年，委托四川大学建筑与环境学院承担规划编制。2009年4月，《泸州市牛态市建设规划》原则通过了由省环保局组织的专家评审，根据专家审查意见，规

4、划要做进一步修改完善，然厉按程序颁布实施。进入2009年，泸州市委、市政府对泸州经济和社会发展战略做出了重大调整，实施“四个四”和“双一百”经济社会发展战略。这一发展战略，与2006年为规划基准年的发展战略有很大差异，因此，在规划没有颁布实施之前，规划编制的基准年相应调整至2009年，规划才能纲举目张，更加具有实际意义和可操作性。规划基准年的调整，并不意味着忽略2006至2009年所做的生态市建设工作和取得的成绩，有必要在前言中对其做简要的叙述。市委、市政府强力推进生态市建设，2009年GDP总

5、值实现587.6亿元，农民人均收入4679元，城镇居民人均可支配收入13550元。开展巩固国家卫生城市和创建省级森林城市、园林城市活动，城市建成区绿地率达到38.2%,全市森林覆盖率达到48.6%。环保部门强化建设项目“三同时”管理，近五年否定30余个资源浪费、能耗高、污染严重、工艺落后的投资项目，对40个未依法执行环评制度和“三同时”制度的项目进行了查处，共审批2703个建设项目环评文件，总投资175亿元，每年削减化学需氧量98吨、二氧化硫1576吨，空气质量好于二级的天数达到346天。工业污

6、染控制监督坚持以改善环境质量为目标，坚持以防为主、防治结合，综合运用法律、经济、技术、行政、信息等多种手段，推动发展方式转变和产业结构调整，实现环境保护与经济社会协调发展。2006年至2009年，全市对87家工业企业实施了限期治理，共投入21607万元，每年削减C0D4915.7吨、二氧化硫2498.91吨、氨氮85.69吨，每年减少烟尘排放36.74吨、粉尘排放9422.16吨。加强对“十五小”、“新五小”企业的关闭取缔工作，共取缔关闭十•纸厂220家，取缔关闭十法冶炼矿井16口，取缔关闭小印

7、染厂1家。加强对排污企业的日常管理，累计为1037家企业发放了排污许可证,对80家违法排污企业进行了处罚，处罚金额110万元。积极加快主城区和区县污水处理厂建设，加大城市集中式饮用水水源保护力度，取缔城市集中式饮用水水源…级保护区内的所有工业排污口，水源地水质符合国家标准，水质达标率100%。积极开展城市煤汕烟污染专项整治，439家餐馆的煤汕烟污染已整治完毕。城市环境综合整治定量考核工作稳步向前推进，全市环境质量逐步提升。积极加强农村污染控制及生态环境保护，坚持以政府为主导，农民为主体，社会广泛

8、参与的原则，因地制宜，把握重点向前推进。坚持把乡镇集中式饮用水源保护，广大人民群众饮水安全放在首位，全市划定113个乡镇集中式饮用水源保护区，设置保护标志标识，建立管理制度，落实管理责任，取缔一、二级保护区内工业排污口。乡镇集中式饮用水源覆盖人口约100万人，支撑着乡镇经济、文化、社会事业的持续发展。积极推动场镇生活污水和生活垃圾治理，积极探索场镇生活污水治理模式，利用中央农村环保“以奖促治”资金和地方政府环保配套补助资金,在江阳区石寨乡、江北镇、龙马潭区长安乡、合江县佛荫镇、泸县百和镇、福集镇