公务员申论热点范文

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1、中论热点范文：收入分配改革新方案【背景链接】2012年10J317H,国务院总理温家宝在近H主持召开国务院常务会议时表示，四季度将会制定收入分配制度改革总体方案。【标准表述】［深入分析］收入分配制度改革是“兼顾公平与效率”原则实现的核心，没有收入分配制度的改革，枕会阶层Z间的分化就会加剧。倘若放任□前贫富差距放大，那么阶层固化的趋势将会导致“马太效应”——穷者越穷、富者越富，社会发展的公平性和稳定性更是难以保证。一旦社会体系的稳定出现问题，效率将难以为继。从经济结构调整的角度来看，屮国经济已经到了接近必须改革的吋期，传统出口型经济模

2、式已无空间，而内碍拉动型经济有待提升。拉动内盂主要依靠整体消费能力的提升，而整体消费能力则依赖于整体收入水平的提爲。H前金字塔型的收入结构整体消费能力肯定偏弱，广大中低收入阶层有消费欲望，但是缺乏实际可支配收入。而少数高收入阶层要么已经过度消费，要么将消费能力转移至海外，对中国经济的消费支撑作用非常有限。宏观方面，政府、企业在整个收入分配格局中占比较高，且有明显的上升趋势，而个人的收入占比则处于正常水平下方。微观方面，高收入群体往往处于整个收入分配和社会阶层食物链的顶端，其所能动用的资源是其他阶层难以匹敌的，事实上这一群体往往在享有

3、大量灰色收入的同时拥有极高的避税能力。［措施］我们认为，从总体来看，收入分配改革事关社会政治稳定和经济结构调整的全局，必须加以审慎稳妥的推进。—方面，高收入群体的灰色收入和避税能力需要得到有效的监测。“提低、扩中、控肘三人战略中最难操作的可能就是“控高”，并且这直接关系到众多监管者口身的利益。另一方面，耍关注“提低”过程中的公平性问题。收入分配制度改革的一个重要功能就是确保公众在起点上的一致性，增强阶层流动以提窩社会发展的推动力。如果在“提低”的过程中忽略了公平性的问题，则很可能恶化起点的公平。譬如在完善社会保障时，将经济适用厉分配

4、给隐性的高收入人能，而广大中低收入阶层却连分配廉租房的机会都没有，那么这样的资源错配只会增加不公平的挫折感，不会对“提低”产牛任何益处。中论热点范文：页患关系【关键词】医患纠纷医疗体制医患纠纷裁决机制医患关系【热点案例】1、2011年9M15H,曾在同仁医院就关的书法家王宝紅举刀砍向该院耳鼻咽喉科部主任徐文，致其肌腱断裂，颅骨、尺骨、胫骨骨折，大量失血。经全力抢救才脱离生命危险。据报道，此次血案肇因于一起长达三年的医患纠纷。王宝洛认为同仁医院的手术失败导致其残疾，索赔1700多力元。然而因为医患双方所提供病历的真实性问题，三年从未开

5、庭。最后，王宝洛选择了最极端的方式。2、同仁医院血案并非偶发孤例，就在一个多刀前，东莞市长安医院也发牛砍杀医牛事件，导致一死一伤。卢某年初因而部痉挛到长安傑院就诊，供生刘某为其诊治，花费136元。病情未见好转，再辗转广州、北京就诊，前后共花费3万多元，病情均未见好转，对医牛怀恨在心。3、医患纠纷酿成恶性案件让舆论震惊，而患者或患者家属与医牛的口角、肢体冲突更是不胜枚举。据媒体梳理，2011年发牛的医牛被打事件不下I•起。8刀初，上海120急救医牛竺某因围观者误解急救流程，在对晕倒环卫工施救过程中被打……；8月7日，湖北仙桃打工仔小曾

6、因钱不够，手术缝合伤口之后乂被主治医生强行拆线。Z后当事医牛贺某被停止职业资格。这一被网友称为“拆线门”的事件，引发对医德医风的普遍声讨。9刀8H,北京大学人民医院医牛穆新林在医院被患者家属殴打；9刀21H晩，湖北武汉市协和医院一患者死亡，家属和院方人员冲突，多人受伤。4、口20世纪90年代末以来，我国医患关系发牛了剧烈变化，医疗纠纷不断增加，医牛执业环境持续恶化。尤其是近十年间，医患暴力冲突呈井喷式爆发，且有愈演愈烈Z势,医牛普遍感到执业中的人身女全和人格尊严得不到保障，医牛成为一个高危职业。2011法治蓝皮书对此评价说：“医疗纠

7、纷作为一种突iii的社会矛盾，一直是困扰中国医疗卫牛领域的顽疾。有效处理医疗纠纷，直接关系到医患双方合法权利的保护和社会的稳定。”【考点分析】一、问题及其成因1、医疗体制方面：⑴医疗资源不平衡，医疗保障不到位；（2）医院市场化运转，相关法律法规不完善，管理体制不健全；（3）患者利益诉求渠道不畅。2、医牛与患者方面：⑴医疗行为专业性强，医患双方信息不对称，患者弱势；（2）医风医德下降，服务质量不高，服务态度不好；（3）患者及家属维权意识大大增强；（4）部分患者欠缺医学常识。3、医患纠纷调解机制方而：（1）统一、长效的专门机构及其处理机

8、制缺位；（2）位、法律法规存缺陷、医疗单位筲理欠缺以及患者利益诉求渠道不畅等问题。为了保障医患纠纷裁决的公平、公开、公正，在有关部门主导下，全国正在努力构建独立的“第三方调解”机制，廿前已覆盖全国一半以上的地区。按照计划，今年底前所有