公文写作相关材料

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1、公文写作教程大家好！今天由我和大家一起共同学习公文以及常用文种的写作知识。—、公文基本知识（一）公文的定义公文，简而言之，就是处理公务的文书。公文是各级各类机关、企事业单位、社会团体实施管理、组织运行的基本工具、基本手段。发布政令、部署工作、沟通情况、请示汇报都离不开公文。没有不接触公文的工作人员，也没有不使用公文的行政首脑。各级各类招考公务人员都把公文写作知识作为公务员必备的条件之一，公文撰写与处理工作也是政府机关工作各项业务工作中最基础性的工作之一，做好这项工作，对于个人成长进步也具有十分重要的意义。（二）公文的分类目前来看，比较通行的分类办法是以中共中央办公厅1996年印发的《中共共产

2、党机关公文处理条例》中所列14中文种和国务院2000年发布的新《国家行政机关公文处理办法》所列的13中文种为依据，把《条例》和新《办法》所共有的18种公文作为通用公文，把18种以外的的机关公文列为常用公文，把通用公文、常用公文以外的列入专用公文类。《中国共产党机关公文处理条例》规定党的机关的14种常用公文为：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。决议一一用于经会议讨论通过的重要决策事项。决定一一用于对重要事项作出决策和安排。指示一一用于对下级机关布置工作，提出开展工作的原则和要求。意见一一用于对重要问题提出见解和处理办法。通知一一用于发布党内法

3、规、任免干部、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相隶属机关的公文、批转下级机关的公文、发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或者周知的事项。通报一一用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况。公报一一用于公开发布重要决定或者重大事件。报告用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机关的询问。请示一一用于向上级机关请求指示、批准。批复一一用于答复下级机关的请示。条例一一用于党的中央组织制定规范党组织的工作、活动和党员行为的规章制度。规定一一用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范。函一一用于机关之间商洽工作、询问和答复问题，向无隶属关系的有关主管部门请求批准等。

4、会议纪要一一用于记载会议主要精神和议定事项。《国家行政机关公文处理办法》规定的国家行政机关13种主要公文为：命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。命令（令）适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。决定一一适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。通知一一适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行

5、的事项，任免人员。通报一一适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。报告一一适用于向上级机关汇报工作，反映情况,答复上级机关的询问。请示适用于向上级机关请求指示、批准。批复一一适用于答复下级机关的请示事项。意见一一适用于对重要问题提出见解和处理办法。函一一适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。会议纪要一一适用于记载、传达会议情况和议定事项。依据标准不同，公文种类可以有多种划分方法:1、按照制文机关种类划分：党务机关公文、行政机关公文、司法机关公文、军事机关公文、企

6、事业单位公文、社会团体公文。2、按照行文方向划分：上行公文、平行公文、下行公文。草拟公文前，必须弄清楚行文方向，才能确定文种、内容、措辞等。3、按照保密程度划分：绝密公文、机密公文、秘密公文、内部材料、普通公文5种。4、按照紧急程度划分：特提公文、特急公文、加急公文、平急公文、普通公文5种。“特提”电报适用于1日内要办的紧急事项；“特急”电报适用于3日内要办的紧急事项；“加急”电报适用于5日内要办的较急事项；“平急”电报适用于10日内要办的稍缓事项。紧急公文中的“特急”是指：内容重要并特别紧急，已临近规定的办结时限，需特别优先传递处理的公文。“急件”是指：内容重要并紧急，需打破工作常规，优先

7、传递处理的公文。5、按照使用范围划分：通用公文和专用公文。决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等全是通用公文；司法类的公文、经济类的公文、新闻类公文、礼仪类公文、议案、提案、建议等等，属专用公文。6、按照规范性和颁发程序的规范程度、行政约束力的强弱划分：规范性公文和非规范性公文。规范性公文：命令（令）、决定、决议、指示、议案、公报、公告、通告、通知、通报、报告、请示、意见、批复、函、会议纪要