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1、目录.目录中文摘要英文摘要.1.1选题背景11.1.1社会背景11.1.2行业背景11.1.3政策背景21.2研究冃的与意义21.2.1研究目的21.2.2研究意义31.3国内外研究动态o31.3.1国外研究动态31.3.2国内研究动态41.4研究内容和重点61.4.1研究的内容61.4.2研究的重点61.5研究方法和技术路线o61.5.1研究方法61.5.2研究技术路线72相关概念及理论概述92.1住房弱势群体的概念92.1.1住房弱势群体的概念o92.1.2住房弱势样体的特性92.2济南市住房弱势群体的界定102.2.1济南市住房弱势群体的界定102.2.2济南住房弱
2、势群体的纽成112.3弱势群体住房保障的概述142.3.1弱势群体住房保障概念142.3.2弱势群体住房保障内涵142.3.3弱势群体住房保障功能152.3.4弱势群体住房保障的基本内容152.4住房保障基木理论162.4.1住房市场失灵理论162.4.2公平与效率理论172,4.3住房梯度消费理论172.4.3社会保障理论173济南市弱势群体住房保障状况概述及分析193.1济南市弱势群体住房状况概述193.1.1低收入家庭住房状况19目录1.1.2农民工群体住房状况201.1.3高校毕业生的住房状况221.1.4济南市弱势群体面临的住房压力221.2保障性住房需求分析2
3、51.2.1经济适用房需求分析251.2.2廉租住房需求分析271.2.3城市公寓需求分析281.3济南市保障性住房供给状况分析291.3.1经适房供给状况分析291.3.2廉租房供给状况分析311.3.3城市公寓供给状况分析331.4济南市保障性住房供求对比分析341.4.1经济适用房供求对比分析343.4.2廉租房供求对比分析343.4.3城市公寓供求对比分析344济南市弱势群体住房保障存在的问题及成因分析364・1济南市弱势群体住房保障存在问题364.1.1住房保障政策覆盖面窄362.1.2保障性住房供给不足372.1.3保障性住房建设管理不完善372.1.4购房门
4、槛高384o2存在问题的成因分析392.2.1保障性住房需求增多392.2.2住房保障工作进展缓慢一402.2.3住房保障政策不完善402.2.4运营管理机构不健全402.2.5资金来源渠道不稳定412.2.6法律法规建设滞后412.2.7购房金融支持捲施不完善413.香港地区及北京市住房保障经验为借鉴…….o.423.1香港地区住房保障经验介绍423.1.1设立专业的管理机构423.1.2制定多层次的住房保障供应体系423.1.3重视住房保障立法工作433.1.4制定严格的准入及退出机制443.2北京市住房保障的经验介绍443.2.1不断完善保障性政策443.2.2加强
5、保障性住房建设453.2.3重视法律法规建设455.2.4制定严格的审核机制455.3经验借鉴465.3.1明确政府在住房保障职能中的职责465-3.3建立专业的运营管理机构465.3.4完善相关法律法规475.3.5制定配套的购房支持措施476完善济南市弱势群体住房保障的对策486.1完善弱势群体住房保障政策485.1.1明确弱势群体住房保障目标485.1.2扩大弱势群体住房保障范围483.2提高政府住房保障能力481.2.1明确政府责任481.2.2建立稳定冇序的资金来源渠道491.2.3成立专业的住房保障机构491.3建立有效的运营管理机制491.3.1制定多形式的
6、保障方式491.3.2加强保障性住房建设管理511.3.3建立科学的准入及退出机制521.4加强住房保障法律法规的建设裁......521.5.完善弱势群体购房金融支持体系537结论及展望54542.1结论2.2研究不足与展望55致谢摘耍摘要改革开放以来,我国房地产业发展迅速,我国居民居住条件得到了较大的改善。然而,在我国社会利益分配格局不平衡、社会保障机制不完善的人背景下,房地产业过度的市场化政策使得城市中低收入者、城市新流入人口买不起房、出现住房难的问题,造成了现代社会名副其实的住房弱势群体。住房保障作为解决住房弱势群体住房困难的一项重要民生工程,作为社会保障体系中的
7、重要组成部分,理应受到政府和社会的重视和关注。对济南市弱势群体住房保障问题的研究,希望引起政府、社会对弱势群体住房问题的关注,加快解决弱势群体住房问题的步伐,实现全社会的住有所居。另外,对于弱势群体住房保障问题的研究,对丰富我国住房保障政策,顺利推进城镇化建设、促进房地产业的持续健廉发展有着重要的理论意义;也希望能得到政府、社会的普遍关注,加快解决济南市弱势群体住房问题的步伐,改善济南市弱势群体的住房水平。本文主要由六部分构成:第一部分,引言,包括研究背景和研究目的、意义、内容、方法。第二部分,弱势样体住房保障相关概念及理论的
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