【精品】青岛航运发展规划研究

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1、青岛航运发展规划研究1.1规划背景青岛位于山东半岛的西南部，地处环渤海经济区和长三角经济区的结合部，是东北亚经济圈重要的经济贸易运输口岸，在山东及沿黄流域乃至整个北方地区对外开放格局屮，起着举足轻重的作用。1993年，青岛市第十一屈人代会首次提出了把青岛建设成为社会主义现代化国际城市的发展目标。2002年，青岛市第七次党代会在《青岛市国民经济和社会发展第九个五年计划和2010年远景目标》中明确提出：把青岛建设成为山东及沿黄流域最大的对外贸易屮心、金融屮心、信息屮心和对外交通枢纽。2007年4月，青岛市第十次党代会制定了“积极打造先进制造业基

2、地、高新技术产业基地、现代服务业基地和区域性经济中心、东北亚国际航运中心、国家海洋科研屮心”的建设口标，从而将建设东北亚国际航运中心提上了重要的议事日程。在上述发展战略的引领下，现代航运业在青岛区域经济和城市发展屮的重要地位和作用日趋凸现。截至2008年底，青岛港共拥有生产性泊位94个，总通过能力达到1.8亿吨；各类现代航运服务企业近500家，注册船舶运力80万吨，营运运力271万吨。2008年，完成港口吞吐量3.11亿吨，集装箱吞吐量1038万TEU；完成水上货运量2725力•吨，货运周转量29240215万吨公里，客运量1283万人次，

3、客运周传量15866万人公里。值得注意的是，虽然青岛近年來致力于推动现代航运业的发展并取得了重大突破，但在迎合世界现代港航业发展趋势，为区域经济发展提供高效、便捷、低成木的运输保障和发挥现代航运经济的主导产业效应，促进区域经济和城市发展等方面还存在许多薄弱环节。在上述背景下，拟系统地对青岛现代航运业的发展作一分析，并在此基础上,制定出科学合理的发展规划。1.2规划内容本规划基于对现代航运业构成的广义理解，按照产业发展规划的基本要求进行编制。具体规划内容包括：＞青岛航运发展规划依据：现代航运产业与城市及区域经济协同发展的耦合趋势与内在规律；基

4、于环东北亚经济视野的青岛海运腹地航运需求；现代国际航运业发展趋势与先进标杆；城市、经济、产业、交通规划依据。＞青岛航运业现状调研与评估：基于国内外比较的青岛自然条件与经济区位、区域经济与产业基础、港口条件与集疏运体系、港口运营规模、现代航运高端服务业、政策法规环境等的综合评估。＞青岛航运发展规划：指导思想与总体定位；航运枢纽港建设规划；现代航运服务发展规划；邮轮经济发展规划。＞青岛航运业发展对策建议。1.3规划结论1.3.1世界航运业的发展历史和区域经济与城市发展实践表明：大力发展青岛航运业是必要的，具冇极其重耍的战略意义。青岛航运业发展规

5、划应以现代航运产业与城市及区域经济协同发展的耦合规律为依托，以现代国际航运业发展新趋势为标杆，以各类区域经济与城市发展规划为依据，融“系统性、协调性和创新性”于一体。1.3.2青岛地处环渤海经济区和氏三角经济区的结合部，是东北亚经济圈重耍的经济贸易运输口岸，航运需求极为旺盛。据预测，2015年青岛港的货物吞叶量将突破4亿吨；2020年将达到5.4亿吨。1.3.3以世界航运业最新发展趋势和国际航运中心建设标杆为依据，可以发现:青岛航运产业具有优越的自然和经济区位、发达的港口和集疏运条件等优势,但也存在产业集聚效应不明显、产业环境薄弱、产业结构

6、度比较低等不足，目前既把握着众多机遇，也面临着來口周边港II的激烈竞争。1.3.4未來青岛航运业的发展将以国际航运业发展趋势为引领，木着“服务区域经济，提高国家航运业综合竞争力”的原则，以“产业大港、贸易大港、船舶服务大港、邮轮母港”建设为抓手，以“加快港口基础设施建设和完善现代航运发展软环境”为手段，形成以综合物流服务和特色航运产业集聚为标志的现代航运产业体系，力争在较短时间内将青岛建设成为东北亚国际航运中心。1.3.5以“建设我国北方地区乃至东北亚地区重要的散货屮转枢纽港和进出口口岸”为导向，以董家口港区为核心，形成码头岸线35.3公里

7、、泊位数112个、航道水深20米、可靠泊40万吨级船舶的专业化、集约化的散货码头布局和合理的大宗散货海运直达、屮转联运运输体系，2015年全港散货年吞吐量达到25197万吨。1.3.6以“建设我国北方地区重要的集装箱枢纽港、综合物流集散枢纽港”为导向，完成鳌山湾港区的基础设施建设，形成集装箱码头岸线28.17公里、集装箱泊位74个、作业区面积2174万平方米、航道水深17米、能满足集装箱船舶大型化发展要求的集装箱码头布局和合理、高效、便捷的集装箱直达、屮转运输体系，2015年全港集装箱年吞吐量达到1500力TEUo1.3.7以推行屮资国际航

8、运船舶特案免税登记制度为抓手，逐步扩大注册青岛的商船队规模，加快航运企业在青岛的集聚，打造以承担散货运输为核心，貝有一定国际集装箱运输竞争力的现代化商船队。2015年，在青岛注册