第六章4暂准进出口货物报关

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1、第四节暂准进出口货物报关制度一、概述二、程序（一）暂准进出口货物含义一、概述指为了特定的目的经海关批准，暂时进境或者暂时出境，并在规定的期限内复运出境或复运进境的货物。1、担保下暂时免税（二）特点（非贸易性）2、免证（非实际进出境）（租赁、三种化学品）涉及公共道德、公共安全、公共卫生所实施的进出境管理制度的，应当凭许可证件进出境3、规定期限内按原状复运出境一般暂准进出境货物应在6个月内复运进出境。4、按最终去向办结海关手续（三）适用范围1、原则以使用为目的的临时进出口2、形式（按监管方式）适用ATA单证册报关的展览品不适用ATA单证册报关的展览品集装箱暂时进出口货物

2、（一）适用ATA单证册的展览品二、程序1、ATA单证册暂准进口单证册,是指世界海关组织通过的《暂准进口公约》附约的A和《ATA公约》中规定的用于替代各缔约方海关暂准（时）进出口货物报关单和税费担保的国际性通关文件。适用范围展览会、交易会、会议及类似活动项下的货物。格式：ATA必须用法语或英语，我国用英文和中文印刷，有效期为一年。适用：我国海关只接受展览品及相关货物使用ATA单证册申报进出口。担保机构与出证机构：中国国际商会是我国ATA单证册的担保协会和出证协会。ATA单证册的使用：正常使用、非正常使用两种情形（连环性）一份《ATA单证册》一般由若干页ATA单证组成。

3、适用ATA单证册的暂准进出境货物的申报（1）进境申报。用白色进口单证。（2）出境申报。海关在绿色封面单证和黄色出口单证上签注。（3）过境申报。海关在两分黄色过境单证上分别签注。ATA单证册下暂准进出境货物的核销结关复运出境和复运进境，海关在白色复出口单证和黄色复进口单证上分别签注。2、ATA单证册的使用由各国国际商会出证、担保使用过程：①申请，缴费，签发ATA单证。②凭ATA单证暂时进口（无报关单）。③复运出口，交还ATA单证册。①正常使用ATA单证册过程提出申请（持证人）   交费，并提供担保     出证协会审核后签发ATA单证        在出境国暂时出境 

4、   又暂时到进境国      进境国放行   完成特定使用目的后    在进境国复运出境又复运回原来出境国、地区②未正常使用ATA单证册的过程有两种情况：一是没有在规定的期限内复运出境；二是ATA单证持证人未准遵守暂时进境国的有关规定，海关对于持证人罚款的问题。3、我国ATA单证册的有效期：6个月，超过6个月需经直属海关批准，超过1年需经海关总署批准。4、报关要点：免填报关单免证、免税、免担保（二）不适用ATA单证册的展览品1、范围展示品、示范品、展台装饰材料、展览宣传用品等。展会期间出售的小卖品含酒精饮料、烟叶制品、燃料不是展览品2、程序（主办单位办理）进口报关

5、：（1）进境前备案（批件、清单）（2）进境时提供、报关单、清单、担保（应向海关提供担保，属于核用品、核两用品及相关技术的出口管制商品的，提交许可证。）（3）免税、免证（4）举办地开箱查验特定使用范围：期限:6个月+6个月出口报关展览会主办单位在出境地海关办理申报；应税的展览品交纳保证金；海关查验、核对清单。核销结关，撤销担保，收回保证金或其它财产（1）复运进出境：由海关签发证明联，展览品所有人或代理人进行核销。（2）转为正式进口：由展览会主办单位或代理人办理进口申报、纳税手续。（3）放弃或赠送：有受赠人办理进口手续，海关按进口礼品或经贸往来赠送品办理；若将展览品放弃

6、给海关，有海关变卖后将款项。（4）损坏、丢失、被窃：除不可抗力，有展览会主办单位或代理人补税。（三）集装箱1、适用范围：作为运输设备暂时进出境2、有关规定：①国内生产及购入集装箱，投入国际运输前：登记，准予暂时进出境，无须单独办理报关手续，无时间限制。②境外集装箱：无论是否装载货物，承运人或者其代理人应当对箱体单独向海关申报（即是作为运输设备申报），6个月+3个月复运出境（四）暂时进出口货物1、适用范围：除ATA单证册项下货物、展览品、集装箱箱体外，均适用“暂时进出口货物”的监管方式。2、期限：6个月+6个月3、进出境申报批件、报关单据申报；担保免税、免证报关。4、

7、核销结关：复运进出境、进口、放弃查验进口申报提取货物装运货物出境办结担保核销手续不予查验货物入境申报海关是否查验货物复出境申报查验不予查验海关是否查验货物是否出境货物类别期限能否延期、延长的时间适用ATA单证册的暂准进出境货物6个月可延期6个月、1年。进出境展览品6个月可延期，但延长期限最长不超过6个月。出境展览品需向海关申请。进出境集装箱箱体6个月延期，不得超过3个月。暂时进出口货物6个月可延期，但延长期限最多不超过6个月。案例：因美国森瑞公司要参加北京市商务局在北京举办的电子产品展览，展览日期为2005年6月11至15日，有如下产品需货运进境供展览使用：品种