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1、第一节协调制度和海关税则一、商品名称及编码协调制度1948年,联合国统计委员会制定了《国际贸易标准分类》(SITC)1950年和1974年修订《标准分类》把国际贸易有形商品分为10大类,63章,233组,786个分组和1924个基本项目。类别编号类别名称0食品及主要供食用的活动物1饮料及烟类2燃料以外的非食用粗原料3矿物燃料,润滑油及有关原料4动植物油脂5未列名化学品及有关产品6主要按原料分类的制成品7机械及运输设备8杂项制品9没有分类的其他货物1950年,欧洲经济委员会《海关税则商品目录公约》1972年修订为《海关合作理事会商品分类目录》(CCCN)《协调制度》(HS)是在<海关合
2、作理事会商品分类录>(CCCN)和联合国的《国际贸易标准分类目录》(SITC)的基础上制订的。于1988年1月1日起正式生效。HS的总体结构包括三大部分:*归类规则;(六大规则,规定分类原则和方法)*类、章及子目注释;(界定商品范围和技术标准)*按顺序编排的品目与子目编码及条文。(分为21大类、97章,商品编码的一二位是章、三四位为子目、五六位是分目)自2007年1月1日起实行新版《协调制度》,海关税则做了相应的修订,商品名称及编码协调制度六位子目总数将从5224个调整到5052个,共有30个章、1888个八位数子目变化。修改较大的产品范围包括:电子和信息产品(第84、85和90章)
3、、化工产品(第28、29和38章)、木制品(第44章)、钢材及钢铁制品(第73章)、汽车及其零件(第87章)、玩具、游戏品和运动用品(第95章)等。二、海关税则海关税则是一个国家通过立法程序公布实施的,按货物的不同类别排列的关税税率表,海关凭以征收关税。1、2010年关税总水平为9.8%2、我国2010年《进出口税则》税目总数由2009年的7868个增至7923个(一)2010税则调整情况(二)海关税则结构从1992年1月1日起,我国海关采用《协调制度》。1、归类规则2、注释3、编码和税率表(前6位数是HS国际标准编码,第7、8、9、10四位是根据我国关税、统计和贸易管理的需要加列的
4、本国子目)1、商品编码表8301300000家具用锁4421100090木衣架2、为了避免各品目和子目所列商品发生交叉归类,在许多类、章下加有类注、章注和子目注释,即设在类、章之首、解释品(子)目的文字说明限定的具体方法1.定义法例:第72章章注一(五)规定:“不锈钢的定义为按重量计含碳量在1.2%及以下,含铬量在10.5%及以上的合金钢,不论是否含有其他元素.”而中国大百科全书“机械工程”手册中规定,不锈钢含铬量不小于12%,含碳量在1.2%及以下。按重量计含碳量在1.0%,含铬量在11%,焦点认为:按第72章章注是不锈钢,按中国大百科全书合金钢?2.排他法例:第85章章注“本章不
5、包括:(一)电暖的毯子、褥子、足套及类似品,电暖的衣服、靴、鞋、耳套或其他供人穿戴的电暖物品;(二)税号70.11的玻璃制品;(三)第九十四章的电热家具。”3、改变商品名称概念,扩大或缩小商品范围4、阐述商品归类的规定例如;11类纺织原料及纺织制品的类注2规定可归入50章蚕丝至55章化学纤维短纤及品目58.09或59.02的由两种或两种纺织材料混合制成的货品,应该按照其中重量最大的那种材料归类。当没有一种较大时,按可归入的品目从后归类。例子:野生动物毛皮制帽子归类十二类鞋帽伞杖鞭及其零件;已加工的羽毛及其制品;人造花;人发制品(第65章帽类及其零件)八类生皮皮革毛皮及其制
6、品(第43章毛皮人造毛皮及其制品)第43章毛皮人造毛皮及其制品注释:2本章不包括:(5)第65章的帽类及其零件(6)第95章的物品(例如:玩具游戏品及其运动用品)第65章帽类及其零件注释:1、本章不包括:(1)品目63.09的旧帽类17.5(2)石棉制帽类(品目68.12)(3)第95章的玩偶帽或狂欢节用品.2、品目65.02不包括缝制的帽坯.商品编号商品名称6501000010绒毛毡呢制帽坯及圆帽片6501000090其他毡呢制帽坯及圆帽片6502000010化纤材料编结或用条带拼制的帽坯6502000090其他编结或用条带拼制的帽坯6506920010野生动物毛皮制帽类6
7、506920090其他毛皮制帽类第二节归类总规则(6条)规则一注释比标题更有法律效力;例如:第一类的标题是“活动物;动物产品”,按标题,它应包括所有的活动物和动物产品,但第一类中不包括品目号9508中的流动马戏团、动物园或其他类似巡回展出用的活动物,也不包括第八类中的生皮、毛皮,第十一类的蚕丝、羊毛、动物细毛或粗毛,第十四类中的天然或养殖珍珠。规则二A、半成品及组件可以按照成品归类B、货品可以按照其材料或者物质归类;例如,品目号1503列出“液体猪油、未经
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