第七课市场经济与宏观调控

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1、第七课市场经济与宏观调控第一节市场和市场交易原则第二节建立社会主义市场经济体制第三节宏观调控一、市场和市场交易原则1、定义：所谓市场，从最一般意义上讲，就是指商品交易关系的总和，主要包括买方和卖方之间的关系，同时也包括由买卖关系引发出来的卖方与卖方之间的关系以及买方与买方之间的关系。2、现代市场的特征：统一、开放、竞争、有序3、市场交易的原则：自愿、平等、互利、诚信二、建立社会主义市场经济体制为什么要建立社会主义市场经济含义（1）合理而有效地配置资源（不同行业之间、同一行业内部）产品生产者价格↑——供＜求——利润高→

2、调入生产要素价格↓——供＞求——利润低→调处生产要素（2）自动调节供求关系的平衡商品消费者生产者价格↓——供＞求——求↑→供↓价格↑——供＜求——求↓→供↑（3）为各类经济信息的传递提供广阔的“平台”（4）对各类市场主体进行客观公正的评价（5）择优汰劣作用法律保障和道德建设弱点和局限：自发性、盲目性、滞后性法律保障：为什么、内容道德建设三、宏观调控定义作用目标手段（1）宏观调控有助于社会经济的平稳发展（2）宏观调控有助于解决特殊领域内的资源配置问题（3）宏观调控有助于实现社会公平和共同富裕的目标（4）国家宏观调控的特

3、殊作用（1）促进经济增长（2）增加就业（3）稳定物价（4）保持国际收支平衡计划手段财政政策货币政策计划手段含义：政府对国民经济远景的目标和方向进行规划，以调节宏观经济平衡和促进经济结构优化的一种手段。财政政策含义：国家通过财政收入政策和财政支出政策，来调节社会总需求的变动，最后实现社会总供给和总需求之间的基本平衡。货币政策含义：国家的中央银行通过调整货币流通量来影响社会总需求的变动，最后实现社会总供给和总需求之间的基本平衡。宏观调控的手段改革开放以来的宏观调控1978—1981年“计划”式宏观调控：主要采取了行政和计

4、划手段对经济进行整顿。1985—1986年“双紧”式宏观调控：实施紧的货币政策和紧的财政政策。1989—1990年“硬着陆”式宏观调控：坚决压缩总需求的宏观调控迅速地抑制了增长和通货膨胀，经济实现了“硬着陆”1993—1995年“软着陆”式宏观调控：实行了紧缩和适度从紧的财政货币政策。经济成功地实现了“软着陆”。1998—2002年“激励或扩张”式宏观调控：实行了积极的财政政策和稳健的货币政策，努力扩大内需。2003年至2008“未雨绸缪”式宏观调控：实行了从紧的货币政策和稳健的财政政策。2008年至2010年：保证

5、中国经济保持平稳较快增长成为当时宏观调控的首要任务。中央政府明确提出要把扩大内需作为保增长的根本途径。到2010年底约投资4万亿元。实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。2011年宏观经济政策的基本取向是“积极稳健、审慎灵活”：要实施积极的财政政策和稳健的货币政策。历届中央经济会议重点关注2010定调2011：积极稳健审慎灵活2009定调2010：更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整2008定调2009：保增长扩内需调结构推动又好又快发展2007定调2008：控总量、稳物价、调结构、促平衡2006定调2007

6、：国民经济又好又快发展2005定调2006：继续搞好宏观调控2004定调2005：巩固宏观调控成果2003定调2004：保持宏观政策连续性2002定调2003：继续实施积极财政和稳健货币政策2001定调2002：扩大内需2000定调2001：加强和改善宏观调控1999定调2000：抓好国有企业改革1998定调1999：继续实行积极财政政策社会总供给＞社会总需求（社会需求不足）税收财政支出→供求基本平衡社会总供给＜社会总需求（社会需求过热）税收财政支出→供求基本平衡扩张的财政政策紧缩的财政政策减少扩大增加缩减财政政策社

7、会总供给＞社会总需求（社会需求不足）利率货币流通量→供求基本平衡社会总供给＜社会总需求（社会需求过热）利率货币流通量→供求基本平衡扩张的货币政策紧缩的货币政策降低增加提高减少货币政策利率变动对经济的影响利率是宏观调控的重要杠杆，是调节货币供应量的重要手段。利率变动对经济的影响主要表现在以下两个方面：(1)存款利率变动的影响。通常利率上调会吸引公民储蓄，使流通中货币量减少，从而使生活消费支出相对下降；利率下调会使储蓄下降，流通中货币量增大，从而使生活消费支出相对增加，同时还会改变居民的投资方向，如转向债券和股票等。因此

8、存款利率的调整主要是通过调节存款量来控制流通中的货币数量和社会对生活资料的需求量。(2)贷款利率变动的影响。贷款利率上调会加大借款成本，抑制借款者的积极性，从而抑制银行贷款规模，减少流通中的货币量，并使投资需求相对下降；利率下调会减少借贷成本，刺激借款，使银行贷款规模扩大，流通中货币量增加，并使投资需求增长。因此，贷款利率的调整主要是通过调节贷