铁路监理安全培训教材

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1、勰姓馴繃编制:审核:上海华东铁路建设监理有限公司合肥枢纽监理一标监理总站二0—0年六月一总则3二安全生产规划及目标3三安全管理组织机构与职责4四施工单位安全责任7五施工安全监督管理11六专项施工方案论证审查制度13七安全牛产教育培训及特种作业人员持证上岗制度14八安全技术交底制度15九安全会议制度17十安全问题交班制度18十一重点设备检测、验收登记及管理制度及现场安全防护18十二危险岗位的操作规程和书面告知制度20十三意外伤害保险制度20十四“三同时”制度20十五安全事故应急预案21十六营业线施工安全管理21十七营业线防止施工惯性事故的安全管

2、理重点31十八箱梁提、运、架梁作业安全管理47十九其他施工安全防范重点54二十施工安全预防措施67（-）基坑开挖安全措施67（二）既有线附近爆破作业安全措施68（三）挖孔桩施工安全措施69（四）现浇支架搭设防坍塌安全措施70（五）防高处坠落安全措施74（六）架梁作业安全措施75（七）防止挖断地下管线安全措施78（八）施工临时用电安全措施79（九）工地防火安全措施82（十）防煤气中毒安全措施83（十一）防食物中毒安全措施84（十二）防洪安全措施85（十三）防暑降温安全措施86二十一安全事故信息反馈和调查处理87二十二施工违章违纪的界定88（―）

3、营业线施工作业88（二）路基施工作业89（三）桥涵施工作业90（四）通信信号施工作业91（五）电气化施工作业92（六）轨道施工作业93（七）爆破施工作业94（八）施工作业用电94（九）施工用机械设备95（十）文明施工作业95一总则（一）隐患险于明火，防范胜于救灾，安全生产责任重于泰山。我们要把安全生产摆在首位，牢固树立“安全第…”的思想，认真抓好各项安全措施的落实，强化施工作业现场控制，依靠科技进步，提高安全保障，防患于未然。（二）为强化施工安全管理，规范工程施工安全行为，明确安全生产责任，有效预防安全事故，保障建设过程中人民群众生命和财产安

4、全、工程安全及相关营业线施工行车安全，预防事故发生，使整个工程建设项目达到安全、优质、快速、高效的目的。（三）工程施工安全管理执行《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》及《铁路建设工程安全生产管理办法》等国家、铁道部有关安全生产方面的规定。同时将既有线行车安全作为本工程安全监理工作的重点。二安全生产规划及目标指导思想和总体要求：坚持以科学发展观和构建和谐社会为指导思想，恪守“以人为本”理念，认真贯彻《铁路建设工程安全生产管理办法》等安全生产法律、法规和规定，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针，正确把握安全生产与工

5、程进度之间的关系，紧密结合工程特点，完善各项安全生产制度，强化培训和安全生产责任制的落实，通过深化安全检查和专项整治活动，切实加强施工现场的过程控制，确保安全生产始终处于平稳可控状态。安全管理目标：以人为本，建立全方位的安全保障机制，全面加强施工管理，强化施工现场作业控制，有效控制施工惯性事故，实现施工安全稳定控制的奋斗目标。即：1.无责任因公死亡和重大伤亡事故；2.无责任行车一般安全B类及以上安全事故；3.无机械设备大事故；4.无责任施工火灾、风灾事故；5.无责任火工品、重要器材、设备被盗和爆炸事故;6•隧道无涌水、突泥、坍塌重大事故;7.

6、人身重伤率、轻伤率分別控制在0.4%0和0・6%°以下。三安全管理组织机构与职责（-）确保施工安全是建设、设计、监理、施工单位的共同责任,按照职责分工施工单位为安全责任主体，对安全生产负全而责任（管生产必须管安全）。（-）安全管理工作受当地政府、铁道部、上海铁路局、京福客专安徽有限公司、总公司安全管理部门的监督和指导。（三）施工单位应成立安全管理领导小组（指挥部、项目部领导及安全人员组成），设置安全生产管理机构，按照国家有关规定配备专职的安全生产管理人员，按照安全生产责任制度的规定，建立健全安全管理体系和相关制度、措施，明确各级领导和部门的安

7、全职责，形成一级抓一级，一级对一级负责，一级保一级的安全管理模式。其主要职责是：1.建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位建立和完善安全生产条件所需资金的投入，对所承担的铁路工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。2.建立健全安全管理机构，配足各级专职安检工程师和现场安全检查员，把“自控、互控、他控”的安全运作机制贯穿于施工的全过程,完善安全逐级负责制和安全管理监控体系。3・严格按照审定的方案、范围和批准的施工计划组织施工，施工中耍认真落实安全措施，加强施工现场安全管理监控力量，现场

8、指挥有力、有序可控，作业程序规范。制定工程施工劳动、用电、防火、防爆、防洪等安全措施，并落实到施工现场每个角落，每道工序，每个环节。4・将安全生产作为施工组织设计的