荆州市建设委员会关于印发《荆州市建设系统建设工程重大质量安全0001

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1、荆州市建设委员会关于印发《荆州市建设系统建设工程重大质量安全事故应急预案》等五个预案的通知各县、市、区建设局，委属各单位：《荆州市建设系统建设工程重大质量安全事故应急预案沢《荆州市建设系统城市供气系统重大事故应急预案》、《荆州市建设系统城市供水系统重大事故应急预案》、《荆州市建设系统破坏性地震应急预案》、《荆州市建设系统城市桥梁重大事故应急预案》等五个预案，已经建委审核通过，现印发给你们，望遵照执行。附件：1、《荆州市建设系统建设工程重大质量安全事故应急预案》;2、《荆州市建设系统城市供气系统重大事故应急预案》；3、《荆州市建设系统城市供水系统重大事故应急预案》;4、《荆州市建设系统城市桥

2、梁重大事故应急预案》。5、《荆州市建设系统破坏性地震应急预案》；二00六年九月二十一日主题词：城乡建设应急预案通知抄送：市政府应急办公室。荆州市建设委员会办公室2006年9月21日印发附件一：荆州市建设系统工程重大质量安全事故应急预案一、总则1.1编制目的为科学、及时、有效地做好建设工程重大质量、安全事故的应急处置工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和不良社会影响，维护经济社会正常秩序，制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例沢《建设部建设工程重大质量安全事故应急预案》、《湖北省突发公共事件总体应急预案》和《湖北省安全生产事故灾难应急预案》等相关

3、法规和文件。1.3适用范围本预案适用于房屋建筑和市政基础设施（不含供水、供气、城市桥梁工程，下同）新建、扩建、改建、拆除活动中发生重大质量、安全事故或已建成房屋建筑和市政基础设施因工程质量发生坍塌等，造成一次3人及以上死亡或导致500万元以上直接经济损失，严重影响社会秩序的事故等。1.4工作原则1.4.1统一领导、职责明确在市政府统一领导下，由市建委牵头负责，有关局、地方各级人民政府根据建设工程重大质量安全事故等级、类型和职责分工，明确专职人员，落实应急处置的责任，按照事故的严重程度和影响范围，建立建设工程重大质量安全事故分级响应机制。1.4.2相互协调、快速反应建委与有关局、地方人民政府

4、密切协作，保证建设工程重大质量安全事故灾难信息及时报告、准确传递、快速处置。有关部门接到事故信息后第一时间内启动应急方案。1.4.3分工协作、属地负责地方人民政府是处置建设工程重大质量安全事故的责任主体，承担处置事故的首要责任。有关部门各司其职，密切配合，动员社会力量，有组织地参与事故的处置活动，采取有力措施，将事故的危害控制在最小范围。二、组织指挥体系及职责2.1组织指挥体系荆州市建设工程重大质量安全事故应急救援组织指挥体系由建委应急领导机构、各级建设行政主管部门重大质量安全事故应急救援机构、现场指挥机构、应急支持保障机构、施工、房屋产权和物业管理等单位应急救援机构和应急救援队伍等组成。

5、2.2应急预案体系荆州市建设工程重大质量安全事故应急预案体系由本预案、地方建设行政主管部门应急预案以及施工、房屋产权和物业管理等单位应急预案及相关现场应急方案等组成。2.3建委应急领导机构及职责荆州市建委设立建设工程重大质量安全事故应急指挥部（以下简称市建委指挥部），其人员组成和主要职责如下：指挥长：市建委主任副指挥长：各分管副主任、市建筑业管理办公室主任成员：市建委办公室主任、建筑业管理科科长、市政公用科科长、城建管理科科长、房地产开发科科长、村镇建设科科长、勘察设计科科长、市建设工程质量监督站站长、市建筑工程安全监察站站长(特殊情况时，由所在单位按职务高低递补)O主要职责为：(1)拟定

6、建设工程重大质量安全事故应急工作制度和办法；⑵指导、协调和监督地方应急组织和应急预案的建立完善;(3)及时了解掌握建设工程重大质量安全事故情况，根据情况需要，向市政府、建设厅报告事故情况；(4)指导、协调和参与建设工程重大质量安全事故的处置;(5)组织开展事故应急知识宣传教育工作，为地方提供专家和技术支持。建委指挥部下设办公室，承办指挥部的日常事务，主任由建委办公室主任兼任，成员由建委建筑管理科科长、房地产开发科科长、城建管理科科长、村镇建设科科长、勘察设计科科长、市建筑业管理办公室主任、市建设工程质量监督站站长、市建筑工程安全监察站站长担任。主要职责为：受理事故报告，负责建委指挥部正、副

7、指挥长、成员和专家的联络，传达建委指挥部正、副指挥长的指不。2.4相关机构职责2.4.1各地建设行政主管部门重大质量安全事故应急机构的组建、职责应参照建设厅指挥部的组成、职责，结合本地实际制定。1.4.2建筑施工、房屋产权和物业管理等单位的应急组织与职责，由各企业、单位制订，本级建设行政主管部门给予指导和督促。2.4.3现场应急救援指挥部负责指挥现场所有参与应急救援的队伍和人员；按照相关预案及现场应急方案，结合现场实际，