x市“十三五”林业发展规划

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1、X市"十三五"林业发展规划X市XX省林业调查规划院X年12月“十三五”时期，是我省与全国同步建成全面小康社会的决战时期、脱贫攻坚决胜时期，生态文明先行示范区建设的关键时期，更是我国实现第一个一百年宏伟目标的阶段。林业是经济发展新常态下优化结构、提高质量效益的重要环节，是践行五大发展理念、转变发展方式的重要体现，是构建生态安全屏障的重要支柱，是建设美丽中国的重要内容。x市认真落实中央、国务院和省委、省政府关于林业发展和生态文明建设的决策和部署，先后出台了《关于加快造林绿化步伐推进生态文明建设的实施意见》（安市发（2014）14号）、《关于进一步加强造林绿化确保2020年全市森林覆盖率达到60%

2、目标的实施意见》（安市发〔X〕16号）、《关于贯彻落实〈中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见〉深入推进生态文明先行示范区建设的实施方案》的通知（安市发（2016）3号）等文件，标志着x市生态文明建设进入崭新的历史阶段。“十二五”时期，x市围绕森林覆盖率增加、森林蓄积增长的“双增”目标，着力推进生态建设，切实加强森林资源保护，不断增强生态环境承载力和构建国土生态安全空间，持续加快林业产业结构调整，弘扬生态文明理念。至“十二五”期末，x市生态环境有所改善，水土流失和石漠化蔓延趋势得到初步遏制，山区农民致富增收效果明显。x市“十三五”林业发展将以“守底线、走新路、奔小康”为行动指南，按照“

3、两屏五带、一圈、一网、五大主题”的区域化布局格调，持续推进生态文明建设，以建设“国家园林城市”、“国家森林城市”为目标，构建完备的林业生态体系、发达的林业产业体系、繁荣的生态文化体系和高效的林业服务支撑体系，铸就“生态美、百姓富”的宜居家园。“十三五"期间，x市将全面完成荒山绿化人工造林74.09万亩、封山育林19.31万亩，新一轮退耕还林99.64万亩（25度以上坡耕地91.57万亩、重要水源地15-25度坡耕地8.07万亩），石漠化土地综合治理1100平方公里，科学实施森林经营300万亩（其中，森林抚育200万亩、低质（效）林改造100万亩）；建设以花卉苗木、精品水果等为重点的髙效特色林

4、业产业；建设xx北盘江省级自然保护区和普定县丰林火焰山自然保护区；持续推进166座山体景观绿化建设，其中，11座建成山体公园、19座建成小游园；加快建设邢江河、北盘江大峡谷等2个国家湿地公园及虹山湖省级湿地公园的建设；对九龙山、黄果树瀑布等2个国家森林公园及平坝大坡、紫云浪风关、镇宁白马湖等3个县级森林公园进行改造升级；新建植物园、综合性公园、生态文化展览馆等一批生态文明和生态文化宣传教育基地和示范基地。规划期末，x市森林覆盖率达到60%以上，林业产值突破100亿元。水土流失和石漠化土地得到有效治理，生物多样性、湿地资源、森林资源得到有效保护，生态环境进一步改善，国土生态安全屏障防护功能更加

5、稳定，林业产业对山区农民收入的贡献率明显提升，人与自然更加和谐相处，生态文明成为新常态，实现“秀美新x”的奋斗目标。第一章“十二五”林业发展回顾1第一节主要成绩1第二节基本经验3第三节存在的主要问题5第二章“十三五”林业发展条件分析7第一节基本概况7第二节森林覆盖率增长分析10第三节发展潜力11第四节良好机遇12第五节应对挑战14第三章规划总则16第一节规划依据16第二节规划理念17第三节规划思路19第四节总体布局22第四章全面建设生态体系25第一节全面推进生态系统建设25第二节科学实施森林经营27第三节切实加强生态保护28第五章加快建设林业产业体系32第一节壮大培育山地高效林业特色产业32

6、第二节稳步推进木材精深加工和林副产品加工产业38第三节加快发展生态旅游39第六章加快发展花卉苗木产业41第一节产业布局和发展途径41第二节加快花卉苗木产业主体建设42第三节推进花卉苗木储备库建设43第四节建立健全花卉苗木市场体系44第七章着力打造生态文化45第一节加快国家园林城市创建45第二节着力推进森林城市创建46第三节推进城乡绿化美化48第四节繁荣生态文化产业49第五节加强生态文明宣传教育50第八章夯实林业发展基础51第一节强化森林资源管理51第二节优化林木良种繁育基地53第三节加强科技创新54第四节加强森林防火55第五节加强林业有害生物防控56第六节推进智慧林业建设57第七节加强林业应

7、急体系建设57第九章全面实施林业精准扶贫59第一节总体目标59第二节加强生态建设扶贫59第三节优化林业产业扶贫60第四节推进生态旅游扶贫61第五节强化林业科技扶贫61第六节建立健全扶贫保障机制61第十章改善林区民生63第一节林区基础设施建设63第二节促进林区群众增收63第三节强化基层职工生活保障64第十一章创新林业发展机制65第一节建立健全自然资源资产保护和补偿制度65第二节深化国有林场及集体林权制度改革66