XXX社会福利中心建设新建项目可行性研究报告

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1、社会福利中心建设新建项目可行性研究报告第一章总论5第一节项冃概况5第二节项目背景6第三节可行性研究报告编制依据8第四节可行性研究的范围8第五节可行性研究的结论9第六节问题与建议9第二章项目建设的必要性和建设条件10第一节项目建设的必要性10第二节项冃建设的建设条件12第三章项目的建设规模和建设内容15第一节建设规模确定依据15第二节建设规模及内容16第四章设计方案17第一节设计原则17第二节建设标准17第三节总平而设计18第四节单体建筑设计方案19第五节建筑结构设计22第六节电气与弱电24第七节给水、排水、消防设计27第八节设备方案29第五章环境保

2、护与节能30第一节建设场所的环境状况30第二节设计依据30第三节建设项冃对环境质量的影响31第四节节能34第六章项目组织管理与人力资源配置36第一节项目组织管理36第二节项目组织机构36第三节人力资源配置38第七章安全运行与劳动保护39第一节项口建设期安全管理39第二节社会福利中心劳动安全卫牛防护措施40第八章项目实施进度计划与质量保证体系42第一节项目实施进度42第二节项目建设质量保证体系44第九章投资估算与资金筹措46第一节投资估算46第二节资金筹措47第十章项目的建设招投标第十一章社会效益评价第十二章研究结论附件及附图495354第一章总论第

3、一节项目概况1、项目名称：**市社会福利屮心建设项目2、项目建设单位：**省**市**区民政局3、项目法人：王升4、项目建设地点：**市**大道以西、阳明西路以北、正丙如新村西南、天华山西路以东地块。5、建设性质：新建6、项目建设期：2年7、项目建设规模：本项目建设规模为400张床位。建设目标为二级社会福利院标准。批准建设用地38.57亩，本次规划建设用地20亩，其余为预留发展用地。8、主要技术经济指标：本工程主要技术经济指标详见表l-lo序号项II单位数量备注1占地面积m21333320亩2建设规模床4003建筑面积m2160003.1康复护理楼

4、m2100002栋3.2食堂m210003.3办公楼m225003.4门卫、仓库m25003.5综合楼m22000含文化教育、娱乐健身、洗衣房等4总投资万元24005资金来源万元24005.1申请国家财政资金万元10005.2**市财政资金万元11605.3福利彩票公益金万元240第二节项目背景根据全国民政会议的部署，稳步推进“十一五”规划的实施。根据规划，老年人养老、社区服务、流浪未成年人救助保护等民政基础服务设施建设是主要内容，也是落实的重点。这些服务设施的服务对象包括民政保障的“三个群体”在内的全体社会公众,其中，孤老及孤残儿童是最为弱势的群

5、体，是解决民生问题首先要保障的对象。实施“十一五”规划，要把社会福利服务设施建设，特别是“两孤两院”（福利院、敬老院）建设作为工作的一个重点和首要选择。根据安全、经济、适用、集中的原则，按照集中规模化、建设标准化、管理规范化、服务人性化、人才市场化的思路，全面实施社会福利中心新建、改建、扩建工程，基本满足五保对象集中供养的需求。长期以来，我市社会福利事业发展十分缓慢，基础建设投入严重不足，设施简陋。据统计，至2009年，我市仅有老年公寓3所，床位175张，没有一所综合性社会福利屮心，福利基础设施严重缺乏，**市屮心城区**区老年人达4.36万人，其

6、中独居、空巢、留守老人达2万人，80岁以上的老年人有7000余人，90岁以上有1000余人。依照**市福利事业目前的发展现状，已远远不能满足社会养老的需要，不能适应新形势下发展要求，已严重影响着社会福利事业各项业务的正常开展。为了更好的改善老年人的生活条件，提高其生活质量，保证其健康快乐生活，**市人民政府计划在市区新建一所集供养、收养、收治、康复等为一体的多功能、社会化、开放式的社会福利中心，其主要工作职能是收养城镇“无法定抚养人和赡养人、无劳动能力、无生活来源”的孤寡老人、残疾人。计划将其建设成为一所设施齐全、功能显著、环境优美的示范型社会福利

7、事业窗口单位。使综合项目成为**市社会保障体系的一个重要组成部分。第三节可行性研究报告编制依据1、编制依据及采用的规范标准1.1国家计委颁发的《投资项冃可行性研究指南M2002年）;1.2**市国民经济和社会发展“十一五”规划；1.3**区城市总体规划；1.4民用建筑项目可行性研究报告编制规泄；1.5建设项目经济评价方法与参数；1.6《老年人社会福利机构基本规范》；1.7《残疾人社会福利架构基本规范》；1.8《国家级福利院评定标准》；2、编制原则2.1项目建设，必须遵守国家有关经济建设的法律、法规，贯彻艰苦奋斗、勤俭建国的方针和国家发展卫生事业的方

8、针政策，正确处理现状与发展，需要与可能的关系。2.2项目建设，应坚持方便患者的原则，在满足各项功能基本需要的同时，做到功能