【精品】kan农村基层工作知识第三章1

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1、农村基层工作知识第二章：社会主义新农村建设第一节社会主义新农村建设的总体思路一、建设社会主义新农村的重大意义（一）建设社会主义新农村是全面贯彻落实科学发展观的必然要求科学发展观是以人为本、全面协调可持续的发展观。从科学发展观的核心一一以人为本来看，我国是农民占人口大多数的国家，因此，落实科学发展观，坚持以人为本，首先和最重要的就是解决好农民问题，建设社会主义新农村，使农民有一个良好的生活和工作环境；从科学发展观的全面、协调、可持续的中心内容来看，农业是国民经济的基础但又是国民经济的薄弱环节，农村是我国最

2、辽阔的地域但又是最穷的地域。因此，实现工农业全面发展，城乡协调发展，人与自然可持续发展，都是科学发展观的题中应有之义。（二）建设社会主义新农村是我全面建设小康社会的重要举措全面建设小康社会是我们党从本世纪起到2020年的奋斗目标。目前，我国所达到的小康还是低水平、不全面、不平衡的小康。这种现状主要表现在农村。我国又是一个人口多.底子薄的发展中国家，而这个国情又主要凸显在“三农”之中。所以，“十一五”，规划明确提出建设社会主义新农村的重大历史任务。要实现全面小康的目标，关键是把农村建成社会主义新农村，实现

3、农村的全面小康。因为没有农村的全面小康,也就没有全国的全面小康。（三）建设社会主义新农村是我国构建社会主义和谐社会的重要基础构建社会主义和谐社会，是我们党在新世纪的一个重大创新，也是广大人民群众的共同愿望。构建和谐社会的基本前提在于各阶层.各群体的利益在变化中协调，收入在稳定中提高，生活在发展中改善。但从我国的实际情况来看，城乡之间、工农之间、地区之间等方面的差距都还比较大，其突出的表现就是，农村相对落后，农民收人水平相对较低,农业基础相对薄弱，所以，必须在发展战略和政策把握上得当，把工农关系和城乡关系

4、处理好，尽快扭转农业基础薄弱、农民收入偏低、农村发展滞后的问题，以保持经济快速发展和社会长期稳定。（四）建设社会主义新农村是实现农村全面发展的重要途径社会主义新农村，是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村，也就是说，新农村是经济.政治、文化全面发展的农村，是“硬件”、“软件，，，共同发展的农村，是村容村貌与农民精神状态文明进步的农村。加快社会主义新农村建设，有利于实施统筹城乡发展方略。形成城乡互动协调发展的长效新机制，有利于促进农村基础公共设施不断完善，为农村的可持续发展打下良好

5、的基础；有利于促进农村社会的文明进步，提高农民的综合素质，树立文明新风尚；有利于促进农村民主自治建设，建立农村民主管理的新体制。二.建设社会主义新农村的总体思路建设社会主义新农村，必须坚持以科学发展观为指导，努力实现社会主义新农村的各项目标要求。为此，“十一五，，规划提出了以下总体思路。批注[jl]:字太多了,所以就这样看吧（一淋极推进城乡统筹发展建设社会主义新农村杲我ns见代化进程中的重大历史任务.要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎•实稳

6、步推进新农村建设。坚持''多予少取放活"，加大各级政府对农业和农村投入的力度，旷大公共财政覆盖农村的范围，强化政府对农村的公共服务，建立以工促农、以城带乡的长效机制。搞好乡村建设规划，节约和集约使用土地.培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质，通过农民的辛勤劳动和国家政策扶持，明兒改善广大农村的生产生活条件和整体面貌.（二）推进现代农业建设加快农业科技逬歩，加强农业设施建设，调整农业生产结构，转变农业増长方式，提高农业综合生产能力。稳定发展根食生产，实施优质和食产业工程，建设大型商品租

7、生产基地，确保国家根食安全.优化农业生产布局，推进农业产业化经营，促进农产品加工转化増值，发展高产、优质、高效、生态、安全农业。大力发展畜牧业、保护天然草场，建设饲草基地。积极发展水产业，保护和合理利用渔业资源。加强农田水利建设，改造中低产田，搞好土地整理。提高农业机械化水平。加快农业标谁化，健全农业技术推厂、农产品市场、农产品质量安全和动植物病虫害防控体系。积极推行节水灌漑，科学使用肥料、农药，促进农业可持续发展。（三逢面深化农村改革稳定并完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，有条件的地方

8、可根据自愿、有偿的原则依法流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。巩固农村税费改革成果，全面推进农村综合改革，基本完成乡頭机构、农村义务教育和具乡财政管理体制等改革任务。深化农村金融体制改革，规范发展适合农村特点的金融组织，探索和发展农业保险，改善农村金融服务。坚持最严格的耕地保护制度，加快征地制度改革，健全财被征地农民的合理补偿机制。深化农村流通体制改革，积极开拓农村市场；逐歩建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度，依法保障