危险化学品安全管理的建议与对策（精品）

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1、危险化学品安全管理的建议与对策1建立健全完善的化学品安全管理体系1.1法律法规建设1）法规体系借鉴工业国危险化学品管理的立法经验和我国冃前的实际悄况，建议建立如图1所示的法规体系。化学品ff理法规危险化学品安全管理条例危险钩品运输法巫大灾害預防与应急救擾法危险产品法发达国家开展危险化学品法规建设可追溯到百年以上，发展到今天这样的规模和完善程度也经历了-•次次血的教训。我国目前正处于任何发达国家均不可避免的盲目发展期和事故多发期，吸取国外经验,少走弯路，少受损失，制定完善的法规体系和化学品管理机制，应是我国政府所面临的首

2、要问题。(1)建立我国的职业安全卫生综合性法律。目前我国尚无一部有关职业安全卫生方血的综合性法律，建议制定我国的《安全生产法》，该法是我国搞好职业安全卫生工作的综合性人法，是各专项法律的依据。制定该法的目的是保障作业人员的安全与健康；保障非工作人员的健康或安全不受作业人员活动的影响；保证建立一良好的工作环境和牛:活环境，预防工作中出现的危害和事故。由于执行过程中将涉及到国家各个部门，内容涉及方方面面，应对各方的权利与义务作明确的规定。这样可理顺各方关系，互相联系、互相制约乂互相配合,可为保证职业安全.卫生的顺利实施提供

3、有效机制。(2)建立健全危险化学站专项法规。①建立我国的《危险产站法》。规范禁止性产品、限制性产品和受控产品的管理，根据《危险产品法》制定“禁止性产品管理规定”、“限制性产品管理规定”、“受控产品管理规定”、“成分申报规定”和“化学品回收与废弃规定”等，并对《危险产品法》中的某些条款进行细化。②建立《危险物品运输法》。冃前，我国对铁路、公路、水路危险胡运输分别山恢道部、交通部制定了一系列运输规则，尚无统-的危险物晶运输法规，这给多种形式的运输带来了一定困难，国家需建立一综合性的运输法规，理顺各方关系，建立统一的管理机制

4、。③建立《重大灾害预防与应急救援法》。目前我国重大灾害预防机制尚不健全，由于缺乏平时的组织和训练，一旦出现事故，往往使政府措手不及。通过该法的制定，建立一套明确的机构，规定各方责任，可有效、快速地处理事故。针对不同行业可制定有关管理条例，如“化学事故预防为应急救援条例”、“地震预防打救援条例”等。2)标准体系为促进各项法规的实施，建议建立标准支持体系如图2所示。化学品ffI理标療体系一——l:liL环境保护1.常用化学危险物品贮存通则（GB1560H995）（已?M订）2.危险货物分类与品名编号（GB6944-1986

5、X®修订）3.危险货物品名叔GBI226«—1990）（爲修订）4.危险货物命名IMM（GB7694—1987）（K修订）5.危;險货物运输包装类别划分KIM（GB7694-I987）（e制订）6.危险货物包装标去（GB190-1990）（希修订）1.危险化学品的分类及标老（GB1369O-1的2）（需修订）2.危脸化学品品名丧（未制订〉3.化学品安全技术说明苓编写现定（GB164B3-2000）（已制订）4.化学品安全标签编吗規定（GBI5258—1999）（已解订）5.作业场所化学晶安金标签（未制订）6.化学品危险

6、性鉴别与分类方法（未制订）7•化学品危気分级（未制订）8.化学品危险性安全评估（未制订）9.化学品危险性鉴定管理規范（未制订）10-禁止性产品划分标准（未制订）11.限制性产品刘分标准（未制订）12.受控产品划分标准（未制订〉13.危险产品成分申根限值（未制订）14.危险产品回收勺废弃方法（未制订）15.有专有害物质分类与品名表（未制订）1•职业購分类（未制订）2.职业福鉴定规范（未制订）3•环境有韋物质检测规范（未制订）4.业性接独壽物危险程度分级（GB5044—1处5）（需修订）5.生产性粉尘作业危寓程度分级（GB

7、5817-1986）（»修仃）6.各种物质的车间空气卫生标准（需峰订、扩充）1.大气污染枷馀合排放标准（GB16297-I9%HL1IW订）2.厉水综合排放怖金（GBW8-1996）（已制订）3.环境空气质童标准（G«3O95~1996）（已制订）4.地而水环境质址标准（GB3838—1988）（需修订）1.化学来故应&»»预案编写規也（未IW订）2•化学爭故应急援中心资质鉴定规范（未制仃）3.化学事故应标准（未制订）4.化学事故应急救援防护标准《未制订）某些标准由于制订时间较早，很多内容已不能满足口前化学品管理的耍求

8、，需进行修订。如《常用危险化学品的分类及标志》（GB13690—1992）需增加环境危害、刺激性、慢性毒性、致癌性、致敏性等分类方法与分类判据；《危险货物分类和品名编号》（GB6944—1986）和《危险货物品名表》（GB12268—1990）由于联合国《关于危险货物运输的建议书》口1986年来已修订过多次，为了保持与国际做法的一