四川省城乡环境综合整治试点工作方案

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1、四川省城乡环境综合整治试点工作方案为贯彻落实省委九届四次、五次全会关于开展城乡环境综合整治的决策部署，进一步改善城乡发展环境，增强跨越发展能力，省委、省政府同意在部分地区先行开展城乡环境综合整治试点，以加强分类指导、总结先进经验，进而推动全省城乡环境综合整治工作。现就试点工作提出如下方案。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实省委九届四次、五次全会精神，围绕加快建设灾后美好新家园、加快建设西部经济发展高地，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化

2、”评价体系标准，大力开展城乡环境综合整治，突出城乡环境卫生和容貌秩序两个重点，加强组织领导，科学制定规划，创新工作方法，注重宣传教育，强化督促检杳，加快营造清洁、整齐、优美的城乡环境,着力提升发展环境质量，为推动我省加快发展、科学发展、乂好乂快发展奠定坚实基础。二、试点范围根据经济社会发展不同情况，在平原地区、丘陵地区、盆周山区及少数民族地区、“5•12”汶川特大地震灾区和世界自然遗产地，分别选择成都市、遂宁市、广安市、达州市和泸州市江阳区、什那市、江油市、峨眉山市、南部县、松潘县、德吕县为试点地区，从2008年10月起先行开展试点工作。通过边

3、试点、边总结、边推广的方式，为全省城乡环境综合整治提供先进经验和典型示范。三、工作步骤按照《四川省城乡环境综合整治规划》（以下简称“《整治规划》”）和《四川省城乡环境综合整治清洁化、秩序化、优美化、制度化评价指标体系》（以下简称“《四化体系》”）要求（随后下发），各试点地区用2年时间基本达到《四化体系》标准，城乡人居环境和容貌秩序明显改观，基本建成能够承载城乡经济社会又好又快发展的环保基础设施、市政公用设施支撑体系和运行管理系统。具体工作按以下三个阶段进行。（一）展开阶段（2008年10月至2009年2月，5个月时间）1.H标。抓好城市容貌治理

4、、乡镇容貌整洁、村庄清洁等工作，力争在整治城市及乡镇、村庄环境卫生、提高保洁水平、普及卫生和文明常识方面取得明显成效。2.具体工作。（1）城市容貌治理丁程。一是重点治理小街小巷、集贸市场、城乡结合部、“城中村”及本辖区内公路、内河、桥梁、铁路周边、公厕等卫生死角，力求城市道路、城乡结合部保洁管理全而覆盖。二是规范户外广告、牌匾、霓虹灯设置，重点治理广告乱贴乱画顽症。三是规范摊点摆设，治理乱设乱摆、占道经营；规范设置商品交易市场，加强综合管理。四是规范车俩停放，治理占道停车、阻碍交通等行为。禁止在无障碍道路及设施上停放车辆，为残疾人、老年人出行提

5、供方便。五是规范建筑T地管理，采取限时施工和推广应用散装水泥、逐步取缔现场搅拌混凝十.等措施，治理施工现场噪音扰民、扬尘污染等问题。采取运输建筑材料与渣土的车辆加盖密闭等措施，解决建筑弃十•污染城市道路和环境问题。（2）乡镇整洁工程。一是清理街巷、居民区、集贸市场、公路、公厕、河沟、堰塘的垃圾和朵物，配备专人进行H常清扫，提高保洁水平。二是规范乡镇户外广告、牌匾、霓虹灯的管理，清理广告乱贴乱画。三是清理街巷摊点乱设乱摆，规范设置摊点或市场。四是清理车辆乱停乱放，治理占道停车。五是规范建筑工地管理，治理施工现场噪音扰民、扬尘污染、建筑弃十.污染等

6、问题。六是以治理生活垃圾为重点，因地制宜对生活垃圾进行集中收集和处理。有条件的要对生活污水进行集中处理，有效减少生活污水无序排放。（3）村庄清洁行动。一是结合社会主义新农村建设要求，围绕控制农村而源污染，突岀抓好“四清”（即清垃圾、清污水、清杂物、清污泥）屮的“清垃圾、清杂物”T作，重点清理房前屋后的污泥，清理道路、河道、沟渠中的杂物。二是对村庄道路、场地、房前屋后、厕所主期清扫，重点整治环境卫生，保持村庄整洁。三是规范家禽、牲畜饲养和清洁卫生管理，减少禽畜粪便污染。四是开展庭院环境整治工作，着重治理乱搭乱建、乱堆乱放问题。（4）卫生和文明常识

7、普及行动。一是广泛开展爱国卫生运动的宣传教育，充分利用各种现有媒介手段，通过社区精神文明建设专题网页、宣传橱窗、宣传栏等,集中宣传爱国卫生、爱护环境等常识。二是开展科学知识、卫生知识和健康知识教育，引导城乡居民提高环境卫生意识，摒弃乱丢垃圾、随地吐痰等不良行为，培养良好的生活习俗和卫生习惯。三是重视未成年人卫生文明教育，建设卫生文明家庭和校园。四是开展“文明出行，平安回家”教育活动，教育车辆驾驶员、行人遵守交通规则，引导城乡居民排队候车、文明让座,使“文明驾车”、“有序乘车”形成风气。（二）深化阶段（2009年3月至2010年2月，12个月时间

8、）1•目标。集中开展城市环境改造、乡镇容貌整治和村庄庭院美化等专项治理工作，基本达到《四化体系》标准。加强精神文明建设，提升城乡居民素质，实现城乡环境