管理制度选编

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1、一、综合类甘肃省公路局推行政（厂）务公开实施方案甘公发〔2010〕45号为了进一步推进我局行政执法的进程，加强对行政权力运行过程的监督，提高公路工作的开放度和行政行为的透明度，促进公路事业持续快速健康发展，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于在全省县级政权机关全面推行政务公开制度的通知》（省委办发［2002］55号）和省交通厅甘交发［2002162号文《甘肃省交通厅推行政务公开制度实施方案》精神，经研究决定，在公路局机关、局属单位全面推行政（厂）务公开制度。结合我局工作实际和“管理年”活动侑关要求及机构改革后期制度建设工作，特制定《甘肃省公路局推行政（

2、厂）务公开实施方案》。一、政（厂）务公开的指导思想局机关及局属单位推行政（厂）务公开的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六人精神，落实省委办发［2002155号文件和甘交发［2002162号文件精神，根据社会主义市场经济发展和公路交通现代化、法制化建设的要求，以提高工作效率、方便人民群众、源头治理腐败、优化工作环境为Id标，以公开政策规定、领导决策、办事内容、办事程序和办事结果为主要内容，通过公开栏、公开墙、公开承诺、窗口服务、新闻媒介和公路局网站等多种载体，尽可能扩人广人干部职工和人民群众的知情权、参与权和监督权，

3、正确履行职能，严格依法行政，加强廉政建设，努力加快公路交通事业的发展步伐，创造良好的经济发展环境，促进全省改革开放和现代化建设的快速发展。二、政（厂）务公开的范围、原则和目标局机关及局属单位实行政（厂）务公开制度的具体范围是：省公路局机关、局属各企事业单位。局机关及局属单位推行政（厂）务公开的原则是：遵循依法公开、真实公正、注重实效、有利监督的原则。局机关及局属单位推行政（厂）务公开要坚持标准，严格要求，形成制度，见到实效，努力达到以下1=1标：（-）提高工作质最和效率，方便人民群众和基层单位办事；（-）规范公路行政执法行为，严格依法管理，提高依法行

4、政水平；（三）加强对行政权力运行的监督，源头治理腐败，努力建设廉政、勤政、务实、高效的机关，为行业作出表率；（四）进一步落实民主决策、民主管理、民主监督制度，增强全局工作人员的民主意识、效率意识、服务意识和依法办事的观念，保证各项决策和工作更加符合实际和群众的要求，更好地实现、维护人民群众的根本利益；（五）加快现代企业改革步伐，提高经营意识，增强民主监督，创造良好的经济效益和社会效益；（六）优化T•作环境，创造良好条件，促进公路事业持续快速健康发展。三、推行政（厂）务公开的主要内容省委、省政府对县级及县级以上政权机关政（厂）务公开的内容总的要求是，对

5、运用行政权力办理的与群众利益相关的各类事项，只要不涉及党和国家的机密，都要采取适当方式向干部群众和社会公开。主要公开事权、财权、人权和办事依据、办事职责、办事条件、办事程序、办事纪律、办事结杲等。根据《甘肃省交通厅推行政务公开制度实施方案》，结合我局实际，制定了《甘肃省公路局推行政（厂）务公开制度实施方案》。局机关及局属单位政（厂）务公开的主要内容有I（一）面向社会公开的内容1、公路发展的重要问题。主要包括已经批准的全省公路发展中长期规划、全省农村公路发展规划；全省公路行业发展战略、方针、政策及重要规章制度；全省公路发展年度计划及行业发展现状；公路行

6、业主要经济指标及统计数据等。2、公路行政执法方曲的制度和规定。主要包括公路局工作职责范围、机构设置、查询电话、法人代表；公路局各处室主要职责；有关公路建设项1=1招投标程序；公路路政管理、通行费征收等执法门类的执法主体、执法依据、执法程序、执法结果、执法监督及当事人权力等；实行交通行政执法责任制的有关规定；路政执法行政复议规定；行政执法队伍建设情况；公路行业依法治理工作实施情况等。3、行政审批、核准、审核和备案事项的名称、审批依据、审批内容、审批对彖、审批程序、审批条件、审批时限、责任单位和部门、工作纪律、审批结果等。主要包括：（1）公路抢修预案的审

7、批；（2）公路养护资质的审核；（3）利用、占用、挖掘、穿（跨）越公路，公路用地和公路设施的审批；（4）在公路上设置立交、平交道口，埋设各类管线，修建跨越公路的桥梁、渡槽的审批；（5）行道树采伐、更新的审核；（6）在公路两侧建筑控制区内、公路用地以外设置非公路标志的审批；（7）超限运输车辆行驶公路的审批；（8）有关公路建设项目设计审杳；（9）新建收费公路收费标准、期限等初审；（10）二级以上及独立人桥的农村公路设计审批；（11）有关工程项日招标、工程质最监督手续的审批。4、与人民群众利益相关的有关问题。主要包括车辆通行费征收依据、收费标准、收费期限、服

8、务规范及收费还贷政策；拖拉机、农三轮养护路费的收费依据、收费标准、收费范围、收费管理及使用情况；公路路况质量