艾肯联合研究

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1、艾肯联合研究艾肯联合研究2012年1月区域综合价值发展模式1增进区域价值的机制设计正确的公共服务路径4增进区域价值的机制设计Z-：财税金融健康化路径11策论室：以价值为导向的旅游消费tl的地构建18“新遗产城市”方法模式21区域综合价值发展模式区域发展需要冇一个重耍的认识论基础，那就是价值的來源是什么？区域发展的源泉是什么？传统的劳动价值论认为劳动是价值的唯一来源；一般的西方经济学认为资本是价值的來源。事实上，劳动不是价值的唯一创造者，资本也不是价值进而利润的唯一•创造者，它必须依赖其他耍素共同创造价值。财富的价值来源包括：口然

2、资源，承载空间，知识，有助于保护产权、降低交易费用的制度，基于社会性的信任、网络关系，有利于市场的社会规范，文化。从价值的区域化角度來看，区域发展的源泉是区域既有价值体系。而区域价值体系是一个综合价值体系，它包括经济价值、社会价值、文化价值、生态价值。经济价值涵盖了我们惯常所见的自然资源（矿产资源和生态环境）、承载空间（土地）、物质资木、人力资本，以及知识，即此前所冇经济学讨论的经济耍素所创造的客观价值。社会价值是补会资木创造的客观价值，包含补会信任度、网络度和补会规范的市场导向度；文化价值是文化资木创造的客观价值，包含特定区域

3、的人类精神遗存和活态生活方式。生态价值是从“土地”要索中单独剥离出来的一部分，是对可持续的长期发展和代际利益的强调。一个区域的发展必须止确处理综合价值（实现了经济价值、社会价值、文化价值和生态价值相统一的综合价值）与总体财富（属于区域所有民众和代际的、以经济资木、补会资本、文化资本、生态资本为形式的总体财富）的关系。应做到：在发展的过程上追求综合价值，在发展的结果上追求总体财富。这是一种以系统平衡替代物质至上、以长远替代短视、总体利益共容替代局部利益倾斜的发展观、价值观。区域综合价值观打破了传统“纯粹GDP”观念，这在节能减排、

4、包容性增长以及和谐稳定的新的时代耍求下，具冇更加重大的理论意义和实践意义。而基于区域综合价值的区域综合价值发展模式应该成为指导区域建设和发展的理论基石、宏观纲领和操作指南。区域综介价值发展模式概观这里，简要的描述一卜•区域综合价值发展模式的基本框架:•、在区域发展观念上，建立一种以系统平衡替代物质至上、以长远替代短1视、总体利益共容替代局部利益倾斜的发展观、价值观。这要求：（1）在发展的过程中追求经济价值、社会价值、文化价值、生态价值相统一的综介价值，（2）在发展的结果上追求总体财富，属于区域所有民众和代际的、以经济资木、补会资

5、本、文化资本、生态资本为形式的总体财富，（3）在发展的主体目的性上，是为了在这个区域内T作、生活的所有人，不设置制度性的本外地、阶层歧视。图1区域发展综合价值平台二、在区域发展源泉上，关注耍素禀赋和交易两个基本源泉，询者产生客观价值，后者产生价值实现。区域发展主体的一切行为，政策、规划、产业、经营、开发，如果建立在促进要素禀赋的发现和价值转化、要素的提升、交易的深化上，就能够实现区域发展；反Z,也许会有增长、有GDP数字的变化，但不会有发展，因为背离了发展的冃的和内涵。三、关注要素禀赋，意味着：（1）以区域既有要索为产业构建和产

6、品化的导向。这里，要理清一个认识：狭义的资本作为流动性最强的要素，是被区域的其他要索引致的；（2）广域而不狭隘的看待要索。除了我们惯常所见的经济学既有研究的要素，即自然资源、承载空间、物质资木、人力资本以及知识，要关注社会性质的2要索，即社会资本相关的包含社会信任度、网络度和社会规范的市场导向度，文化性质的要索，即文化资本相关的特定区域的人类精神遗存和活态生活方式，生态性质的要索，这是从“土地”要索中单独剥离出來的一部分，是一•种引致要索优化的要索，是对对持续的长期发展和代际利益的强调；（3）要索能级和结构的提升改变区域价值能级

7、，这是所谓区域发展行为的一个最主要的着力点。所涉及政府行为的部分，至少包括：致力于放手让社会组织发展并捉供支持，从而提升社会资木和文化资木；致力于公共福利，提升区域总体财富存量，提升要索水平。四、关注交易,意味着：（1）以市场为主体，只有市场能够满足市场，能够深化分工与专业化，能够创造产业链关系，能够发现价值并负责任的创造，能够以最合适的手段实现价值；（2）政府必须从买卖中脱身，超脱于各种帀场利益Z外，回归公共服务，这包括：致力于保护产权，即保护财产权利及选择权，规划的科学性与长效性是题中应有Z义；致力于保证公平，公平对待一切要

8、索及其背后的权利人，从而创造公平的交易环境；（3）以市场为区域发展主体和政府致力于保护产权、保障公平，各自归位，同时防止市场失灵与政府失灵，使价格体系正常，价值体系受到尊重。五、实现区域综合价值发展模式的区域发展行为体系，至少包含以下内容:（1）规划方法。从三线