四个全面解读分析

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1、四个全面解读分析资源环境约束经济风险累积和化解市场竞争特点九大趋势投资需求出口和国际收支消费需求资源配置模式和宏观调控方式生产能力和产业组织方式生产要素相对优势A1、什么叫做新常态：排浪式消费转向多层次消费过去我国消费具有明显的模仿型排浪式特征，现在模仿型排浪式消费阶段基本结束，个性化、多样化消费渐成主流保证产品质量安全、通过创新供给激活需求的重要性显著上升必须采取正确的消费政策，释放消费潜力，使消费继续在推动经济发展中发挥基础作用背景：进入新常态，随着城乡居民收入增长加快，中等收入群体扩大，消

2、费逐步成为经济增长的主要动力。A2、什么叫做新常态：传统行业投资转向挖掘新增长点传统产业相对饱和，但基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现对创新投融资方式提出了新要求，必须善于把握投资方向，消除投资障碍，使投资继续对经济发展发挥关键作用。背景：进入新常态，传统行业呈现饱和状态，劳动密集型的、以制造加工为主的行业尤其突出，涉及电子、服装、机械、冶金等。A3、什么叫做新常态：出口由低成本优势转向培育新的比较优势国际金融危机发生前国际市场空间扩张很快，出口成为拉动我

3、国经济快速发展的重要动能，现在全球总需求不振，我国低成本比较优势也发生了转化我国出口竞争优势依然存在，高水平引进来、大规模走出去正在同步发生，必须加紧培育新的比较优势，使出口继续对经济发展发挥支撑作用背景：国内丰富、廉价的劳动力和低于世界水平的土地、原材料价格优势正在消失；“中国制造”带来了“中国污染”。A4、什么叫做新常态：生产能力与产业组织方式由供给不足转向供给过剩，再转向供给创新过去供给不足是长期困扰我们的一个主要矛盾，现在传统产业供给能力大幅超出需求，产业结构必须优化升级，企业兼并重组、

4、生产相对集中不可避免新兴产业、服务业、小微企业作用更加凸显，生产小型化、智能化、专业化将成为产业组织新特征。背景：改革开放初期，我们谈“人民群众日益增长的物质文化需求”与“落后的社会生产力”；改革开放过去三十年，模仿型排浪式消费造成产能过剩。A5、什么叫做新常态：生产要素变革由人口红利转向资本积累，再转向技术进步过去劳动力成本低是最大优势，引进技术和管理就能迅速变成生产力，现在人口老龄化日趋发展，农业富余劳动力减少，要素的规模驱动力减弱经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步，必须让创新成为驱动

5、发展新引擎背景：城市无业、改制人员和农村剩余劳动力的转移，造就我国巨大的人口红利；对外开放后，外资大量进入，资本稀缺程度下降，但出现了劳动力结构域经济发展和企业需求之间的“错配”。A6、什么叫做新常态：市场竞争由数量扩张转向质量差异化过去主要是数量扩张和价格竞争，现在正逐步转向质量型、差异化为主的竞争统一全国市场、提高资源配置效率是经济发展的内生性要求必须深化改革开放，加快形成统一透明、有序规范的市场环境背景：实质上就是要将过去因价格战等消极竞争导致的市场乱象扭转过来，营造健康的市场环境。A7、

6、什么叫做新常态：资源环境由约束显著转向生态文明过去能源资源和生态环境空间相对较大，现在环境承载能力已经达到或接近上限必须顺应人民群众对良好生态环境的期待，推动形成绿色低碳循环发展新方式。背景：能源消耗仍然皮昂高，环境污染仍然严重，生态环境十分脆弱。A8、什么叫做新常态：经济风险由隐性转向显化伴随着经济增速下调，各类隐性风险逐步显性化，风险总体可控，但化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险将持续一段时间必须标本兼治、对症下药，建立健全化解各类风险的体制机制。背景：过去说风险，一直是“总体可控”；

7、而从近几年开始，地方政府债务等隐性风险陆续被提到台面上，泡沫化、高杠杆危机出现部分先兆。A9、什么叫做新常态：资源配置方式由政府主导转向市场主导全面刺激政策的边际效果明显递减，既要全面化解产能过剩，也要通过发挥市场机制作用探索未来产业发展方向，必须全面把握总供求关系新变化，科学进行宏观调控。背景：过去也提到“市场起决定性作用”，但实际上政府仍然在许多重要资源配置中起主导作用，且近年来通过各级政府直接控制的国有垄断企业和地方融资平台的主导作用还有增强的趋势，导致经济效率降低、腐败丛生。新常态经济增

8、长内涵和质量发生变化结构优化，服务业等占比递增开放水平和国际竞争能力提升动力更替，消费和科技进步贡献提高生态环境和潜在风险显性化压力增大改革深化，市场机制与市场主体作用增强132021/8/30常规性思维探索性思维创造性思维非常规思维创造性学习【X说了什么？】【X承继和发展了什么？】【X展示出什么新的空间？】倡导非常规思维，通过创造性学习，克服断章取义，一知半解，跟习近平学领导艺术，在“四个全面”中把握工作新常态。在新常态下开拓进取2014年去年12月，习近平总书记在江苏调研时第一次提出“四个全