4预算法实施条例新旧版对照表-修改本

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1、预算法实施条例新旧版对照表1995年的预算法实施条例分为左妙、预算收支范围、预算编制、预算执行、预算调整、决算、监督和附则）葦,共79个条文；2015年的预算法实施条例修订草案的框架则为盘飒预算收支范阖、预算编制、预算执行、决算、监督、法律责任、附则）卷,相较于1995年的文本，删掉了“预算调整”一章，增加了“法律责任”一章，共118个条文。注：下表中第一列画横线蓝色字体表示被在草案中被删掉，第二列楷体红色字体表示对原实施条例修改或增加的内容。1995年旧版实施条例新版实施条例草案2014年预算法条文第一条根据《中华人民共和国预算法》（以下简称预算法），制定

2、本条例。第一条根据《中华人民共和国预算法》（以下简称预算法），制定本条例。第二条县级以上地方政府的派出机关根据本级政府授权进行预算管理活动，但是不作为一级预算。第二条国家实行一级政府一级预算。地方各级政府的派出机关，根据本级政府授权进行预算管理活动，其收支纳入本级预算。第三条国家实行一级政府一级预算，设立中央，省、自治区、直辖市，设区的市、自治州，县、自治县、不设区的市、市辖区，乡、民族乡、镇五级预算。全国预算由中央预算和地方预算组成。地方预算由各省、自治区、直辖市总预算组成。地方各级总预算由本级预算和汇总的下一级总预算组成；下一级只有本级预算的，下一级总预算

3、即指下一级的本级预算。没有下一级预算的，总预算即指本级预算。第三条依照预算法、本条例和国务院规定，政府性基金预算能够统筹使用的资金可以调入一般公共预算。社会保险基金预算应当在自身精算平衡的基础上实现可持续运行。一般公共预算可以根据需要和财力适当安排资金补第五条预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算应当保持完整、独充社会保险基金预算。经本级人民代表大会或者其常务委员会批准，设区的市、自治州以下各级政府可以根据实际情况不单独编制本级国有资本经营预算，相关收支事项纳入

4、一般公共预算。立。政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算应当与一般公共预算相衔接。第十一条社会保险基金预算是对社会保险缴款、一般公共预算安排和其他方式筹集的资金，专项用于社会保险的收支预算。社会保险基金预算应当按照统筹层次和社会保险项目分别编制，做到收支平衡。第三条预算法第四条第一款所称’中央各部门”，是指与财政部直接发生预算缴款、拨款关系的国家机关、军队、政党组织和社会团体；所称’直属单位"，是指与财政部直接发生预算缴款、拨款关系的企业和事业单位。第四条预算法第五条第三款所称’本级各部门"，是指与本级政府财政部门直接发生预算缴款、拨款关系的地方国

5、家机关、政党组织和社会团体；所称’直属单位〃，是指与本级政府财政部门直接发生预算缴款、拨款关系的企业和事业单位。第五条各部门预算由本部门所属各单位预算组成。本部门机关经费预算，应当纳入本部门预算。第四条各部门预算应当包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算安排给本部门及其所属各单位的所有预算资金。各部门预算收入包括本级财政安排给本部门及其所属各单位的预算拨款以及合法取得的其他各项收入。各部门预算支出为部门预算收入相对应的支出，包括基本支出和项目支出。各部门及其所属各单位的本级预算拨款和相对应的支出应当在部门预算中单独反映。部门预算编制、执行的具体办法

6、，由本级政府财政部门依法作出规定。本条第二款所称"基本支出”，是指各部门、各单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务所发生的支出，包括人员经费和公用经费。本条第二款所称“项目支出”，是指各部门、各单位为完成其特定的工作任务和事业发展目标，在基本支出之外所发生的支出。第五条一般性转移支付向社会公开应第十六条国家实行财政转移当细化到地区。专项转移支付向社会公开应当细化到地区和项目。部门预算、决算应当公开基本支出和项目支出。部门预算、决算支出应当按其功能分类公开到项，按其经济性质分类公开到款。各部门批复所属单位的预算、决算，应当在批复后20日内由单位向社会公开，涉

7、及国家秘密的事项除外。单位预算、决算支出应当按其功能分类公开到项，按其经济性质分类公开到款。各级政府与社会资本合作项目及财政补贴情况应当向社会公布。预算法第十四条第四款和本条第三款所称“国家秘密”，是指依照《中华人民共和国保守国家秘密法》确定的保密事项。支付制度。财政转移支付应当规范、公平、公开，以推进地区间基本公共服务均等化为主要目标。财政转移支付包括中央对地方的转移支付和地方上级政府对下级政府的转移支付，以为均衡地区间基本财力、由下级政府统筹安排使用的一般性转移支付为主体。按照法律、行政法规和国务院的规定可以设立专项转移支付，用于办理特定事项。建立健全专项

8、转移支付定期评估和退出机制。市场竞争机