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时间:2019-10-12
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1、我市招商引资存在的问题及对策一、当前对外开放、招商引资工作存在的问题从当前实际,我市对外开放和招商引资工作也存在着不容忽视的问题。一是从思想上看,解放思想还不够,大开放自觉意识不强,在许多部门和干部中还存在“不求有功,但求无过”的思想;从招商方式上看,专业招商人员少,队伍弱;从投资环境上看,投资服务、投资承诺工作有不到位现象,服务不优、效率不高,手续难办仍然是客商反映的重点。二是招商引资按产业招商方向不够清晰,招商引资项目的包装、策划、推介工作需进一步加强。缺乏高科技含量、高附加值、对地方经济辐射带动力强的大
2、项目,不能带着项目去招商。三是企业招商主体地位有待进一步加强,变政府“主导”为政府“引导”。四是产业集聚区基础建设需进一步加强,建设投入不足,配套设施不健全问题突出。五是我市对外开放领域有待进一步扩大,现代服务业、旅游业对外开放力度不够。六是意向项目、签约项目多,落地项目、投产项目少,签约资金大,实际到闰资金少。二、提升对外开放招商引资工作质量和水平的对策(一)树立J盘棋”思想,举全市之力把大招商.招大商活动落到实处。各级各部门要准确定位,分工协作,密切配合,真正形成一个声音一股劲、齐心协力抓开放的强大合力。
3、一是要强化目标责任制。依据经济社会发展年度和中长期规划,健全招商引资目标责任考核指标体系,将目标和责任进行分解,落实到市、县两级具体单位、部门和专项招商工作组。二是强化督查考核.完善落实奖励机制。力争通过考核,"考”出快节奏,“考”出好环境,“考”出高效率。各县区都要建立起相应的考核措施,严格落实奖惩。把重奖、重用、重罚的对外开放激励机制落到实处。要研究一套科学有效的考核办法,看增量、看增幅,看结构、看实效。设立招商引资专项奖励资金,重奖招商引资有功单位和个人。三是建立一支高素质的招商干部队伍和人才队伍。各级
4、、各部门要把得力人员安排到位,迅速把专业招商队伍建立起来,按照“全党抓经济、重点抓招商”的原则,建立起一支相对稳定的兼职招商队伍。同时培养一支高水平的懂外语、精通经贸知识和谈判技巧、精通法律法规的高素质复合型人才队伍。四是优化环境,把亲商.安商.富商的各项措施落到实处。不折不扣的落实“一费制”和“代理制”減少外商办事程序、减少审批项目、减少行政收费,进一步营造良好的经济发展环境;进一步改善投资条件,加快基础设施建设,为外商投资提供更加完善的配套设施。(二)坚持以项目为核心,努力在优势产业招商上实现新突破。围绕
5、我市确定的支柱产业产业,做好大项目谋划包装工作,重点在项目的谋划、设计、咨询上下功夫,今后的主要任务是围绕这些产业招商引资,做大、做强。化工产业,要以建设知名精细化工基地为目标,发挥各项目的龙头带动作用,有机整合现有企业要素资源,围绕拉长产业链条招商引资,逐步形成横向成峰、纵向成链的化工产业集群。机械制造业,要依托新能源装备制造产业园区,努力引进更多的汽车配套项目。各单位都要围绕支柱产业建设,制定出发展和招商规划,细化分解年度目标任务,拿出具体可行的措施,以项目为中心,从产品抓起,为我市产业基地建设做出积极(
6、三)坚持以企业为主体,努力在引进国内外知名企业上实现新突破。企业是招商引资的主体,把广大企业推到招商引资第一线,是摆在我们面前的首要任务,是总揽招商全局的切入点。一是科学制定招商方案。各级、各有关部门要优选精干人员帮助企业制定招商方案,督促企业法人深入招商第一线,与外商直接对接洽谈,在^以大引大”上实现新进展。二是围绕企业主导产品招商。市商务局、发改委、国资委要认真研究我市产业现状,排出20家具有主导产品的企业,研究上下游配套的招商项目,已有合资的鼓励引导外资企业增资扩股、拉长产业链条,尚未开展合资的要靠专家
7、组有针对性地与国内外相关企业开展“一对一”洽谈,争取更多地承接产业资本尤其是生产线的整体转移。三是帮助大企业引入战略投资者。相关部门统筹规划,推出一批有吸引力的大企业、大项目,认真研究国内外顶级战略投资者的发展需求和投资走向,制定中长期招商规划,确定阶段性目标,积极寻求对接与合作,做到思路对接、优势互补、利益联结,把招商工作做深、做细、做实。(四)以产业集聚区为平台,努力在提升承载力.集群发展上实现新突破。一是着眼于增强竞争力和吸引力。各级党委、政府都要高度重视园区建设与发展,结合园区总体规划和产业特点,以现
8、有布局为基础,进一步搞好规划建设,找准产业定位,逐步形成以园区为主导的状”「环型'经济进一步完善集聚区配套设施,发挥政策、功能、载体等方面优势,增强招商引资吸引力。二是着眼于发挥招商引资集聚功能。各类园区都要把招商引资作为首要任务,制定落实招商方案,梳理区内的产业,确定招商的重点,积极筛选项目形成产业集群。要主动开展定向招商引资,成链条、成建制地引进项目,形成专业园区,形成集群发展、利益联动的招商新
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