徐汇区滨江地区发展“十三五”规划

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1、徐汇区滨江地区发展“十三五”规划徐汇区人民政府2017年7月目录—、发展基础与开纟势1（一）主要成效2（二）发展形势41、背景和形势42、机遇和优势53、挑战和不足6二'指导思想和基本原则7（一）指导思想7（二）基本原则71、坚持规划引领82、坚持文化先导83、坚持生态优先84、坚持科创主导9三'主要发展目标9（一）发展目标9（二）空间布局9四、主要任务12（一）产业支撑维度：加快培育地区发展新动力121、优先做强文化传媒业132、大力发展科技服务业153、积极培育创新金融业174、着力拓展会展商贸业18（二）城市建设维度：着

2、力打造高品质中央活动区201、高标准完成贯通工程重要任务202、高起点完善区域基础设施体系213、高质量推进商务区的整体开发244、高水平提升公共空间环境品质25（三）文化发展维度：全面深化区域特色文化内涵261、全力塑造上海西岸品牌262、稳步建设西岸文化走廊273、加快推进国际文化交流294、积极推动文化要素集聚30（四）精细管理维度：加快提升区域综合管理效能301、建立健全区域长效综合管理模式312、优化完善功能区企业服务配套资源323、持续提升公共开放空间管理能级334、构建区域发展目标管理保障体系34五、保障措施36

3、（一）进一步完善党建统筹协调机制36（二）进一步创新地区管理服务机制37（三）进一步优化完善资金保障机制38（四）进一步健全招商服务体制机制38“十三五”期间(2016-2020年)，是上海确立以创建卓越全球城市,基本建成国际经济、金融、贸易、航运中心和社会主义现代化国际大都市，形成具有全球影响力的科技创新中心基本框架和基本建成国际文化大都市的重要时期；是对接徐汇区“四个徐汇”建设框架，助推徐汇区建成最具产业竞争力、科技创新力、文化影响力、环境亲和力的国际化大都市一流中心城区的关键时期；也是徐汇区滨江地区确立创建全球城市高品质

4、中央活动区战略目标，不断推动徐汇区滨江地区成为黄浦江核心段独具魅力、品质一流、充满活力的滨水新城区的转型时期，根据《徐汇区国民经济和社会发展第十三个五年规划》、《上海市城市总体规划(2016-2040)》等，特编制本规划。一、发展基础与形势图：徐汇区滨江地区区位图徐汇区滨江地区北起日晖港与黄浦区交界，南至关港与闵行区交界，西至宛平南路■龙华港■龙吴路，东临黄浦江，区域面积9.4平方公里(外环内7.4平方公里)，岸线长度11.4公里(外环内8.4公里)，外环内规划总建筑面积950万平方米（其中新建约630万平方米）。依据2015

5、年上海两会政府工作报告和《上海市城市总体规划（2016-2040徐汇区滨江地区被确定为上海市六大重点建设区和全球城市高品质中央活动区之一。主要成（一）“十二五”期间，承接后世博效应，徐汇区滨江地区综合开发建设始终坚持“政府主导、企业主体、市场运作"的基本原则，在市、区两级政府的领导下，大力推动土地储备与前期开发，自滨江地区开发始累计完成土地收储约390公顷，建成道路约33公里，建成绿化总面积约30万平方米，启动实施“西岸文化走廊”品牌工程、“东方梦工厂J“西岸传媒港"等重点项目建设。经过五年砥砺同心、锐意进取，徐汇区滨江地区实

6、现从形态开发为主向形态开发、功能开发、产业发展和精细管理并重的转变，成为徐汇区转型发展、产业升级的重要功能区,在黄浦江两岸开发建设中地位日益凸显。1、管理体制机制不断完善：“十二五”期间，徐汇区滨江地区被列入上海市重点建设区，以此为契机，2012年12月成立上海徐汇滨江综合开发建设管理委员会、上海西岸开发（集团）有限公司，形成管委会决策、管委办协调、西岸集团推进实施的三级组织架构，进一步理顺工作机制、明确工作职责，通过相关部门挂职管委办实现常态化运作。同时，政府进一步完善专项资金配套制度、整合区域招商职能、加大区域开发建设的扶

7、持力度。2、文化先导作用凸显：在基础设施及公共环境建设取得较大成就的基础上，贯彻落实2011年12月徐汇区“第九次党代会”提出的关于实施“西岸文化走廊''品牌工程的战略要求，突出文化引领作用，建成并投入运营龙美术馆、余德耀美术馆、西岸艺术中心等一批标志性文化场馆；创立并成功举办西岸音乐节、西岸双年展、西岸艺博会三大自有品牌文化活动，地区知名度不断提升，成为上海文化新地标。对标巴黎左岸、伦敦南岸，上海西岸的文化建设成就正在越来越受到国内外广泛关注。3、产业主导谋定布局：积极落实上海市“十二五"确定的中心城区“十字发展轴''空间布

8、局要求，着眼于地区长效、健康发展，前瞻性规划产业布局。二级开发从单纯的楼宇建设向产业招商转变，积极引入龙头企业形成主导产业集聚区，以上海梦中心、西岸传媒港、申万宏源、国际航空服务中心、城开中心等旗舰项目为抓手，吸引文化传媒、创新金融、航空服务、综合商贸等主导产业集聚，保持土地