浅议社会主义新农村建设中的新村建设

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1、浅议社会主义新农村建设中的新村建设刘昌群(中共合肥市委党校，安徽合肥230031)摘要：社会主义新农村建设内容极其丰富，新村建设只是其中的一个重要方面。推进新村建设，必须严格按照新农村建设的目标要求，大力发展农村经济，科学合理地进行村庄农房规划，突出农民的主体地位，循序渐进，逐步实施。关键词：新农村建设新村建设中图分类号：F303OntheVillagebuildingnewsocialistcountrysideLiuchang-qiu(PartySchoolofHefeiMunicipalCommitteeofCPC,Hefei230031,Anhui)Abs

2、tract:Thecontentofthesocialismnewruralreconstmetionisextremelyrich,thenewvi11ageconstructionisonlyaimportantaspect.Wemustadvancethenewvillageconstructionstrictlyaccordingtotheobjectivesofthenewruralreconstruetion，Vigorouslydeveloptheruraleconomy,ruralvillagestotheHousingscientificandr

3、ationalplanning,givingfarmersadominantposition,gradual,step-by-stepimplcmcntation.Keywords:thesocialismnewruralreconstructionthenewvillageconstruction党的I•六届五屮全会作岀建设社会主义新农村的重大战略部署，明确提出“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”⑴的口标要求，为新农村建设指明了正确的发展方向。中央的决策得到了广大干部尤其是涉农部门领导和人民群众的热烈拥护和支持。当前，全国各地正在宣传、贯彻和落实

4、中央精神，结合各地具体的情况，积极开展新农村建设的试点、示范工作。但在实际工作中，部分地方存在着单纯的大拆大建，强行整治村容村貌等问题，错误地把新农村建设当作了新村建设，一定程度上偏离了新农村建设的发展方向。本文从新农村建设与新村建设的关系着手，围绕新村建设谈几点认识。一、新村建设是新农村建设的重要内容之一社会主义新农村是指在社会主义条件或社会主义制度下，反映一定时期农村社会以经济发展为基础，以社会全面进步为标志的一种社会状态，包括四个方面内容：一是发展经济，增加收入；二是建设村镇，改善环境；三是扩大公益，促进和谐；四是培育农民，捉高素质。党屮央对社会主义新农村建

5、设冇具体目标耍求：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。这五项耍求明确、通俗，既代表广大农民的根木利益，又体现了屮央的战略意图。它们之间相互依存、不可分割，构成了一个有机联系的整体。生产发展指的是农业的现代化，以粮食生产为中心的农业综合生产能力的捉高，是新农村建设的物质基础。生活宽裕，就是耍通过开辟各种增收渠道，增加农民收入，是新农村建设核心目标。乡风文明，包扌舌文化、风俗、法制、社会治安等诸多方面，木质上是农村精神文明建设问题，根本要求是提高农民的整体素质。村容整洁，最主要的就是为农村地区提供更好的生产、生活、生态条件，改善农民长期存在的较差的人居环

6、境。管理民主，是要扩大农村基层民主，全面推进村民口治，目标就是要健全村民口治制度。由此可见，新农村建设的内容极为丰富，涉及农村政治、经济、文化、社会管理等的方方面面，决不可以简单理解为单一的新村建设。现在有一些地方把新农村建设“五句话”的总体要求片面理解为“村容整洁”的单一目标，把新农村建设等同于“新村建设”，把新农村规划搞成了“新村规划”。目前处于试点阶段新农村建设，在基层绝大部分安排的是当地相对条件较好的地方，是锦上添花，而不是雪中送炭。而且“涂脂抹粉”的多，“强身健体”的少。这样解决的是村容村貌问题，但在发展产业、提高人口素质方面做得少，对发展农业生产、增加

7、农民收入、繁荣农村经济、深化农村改革等重视不够，一定程度上影响了新农村建设的正常发展。当然，我们应该看到，新村建设是社会主义新农村建设总体目标的体现和支撑。生产发展、生活宽裕通过交通条件的便捷、村庄的美化、居住环境的改善等新村建设来体现。乡风文明，村容整洁也需要通过新村建设来支撑。实际上，生产发展、生活宽裕起来的农民首先考虑解决的问题也必然是居住条件的改善。衣食无忧，住字必然当头了。从节约基础设施的投入，提高资金使用效率來讲，建设社会主义新农村也必须要积极推进新村建设。二、新村建设应在大力发展农村经济的基础上积极推进发展农村经济，捉高农民收入是新农村建设的前捉和基

8、础。党的十