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时间:2019-10-12
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1、浅析教育督导人员素质的提高山东省齐河县教师进修学校秦富春摘要要想全面提高教育督导的质量和水平,充分发挥教育督导在实施素质教育过程中的保障作用,就必须切实加强教育督导队伍的建设,大力提高教育督导队伍素质。建立一支高素质和高水平的督学队伍,做到行政管理型和专家型相结合、专职和兼职相结合、人员数量充足、督导素质较高、年龄和知识结构相对合理,既是时代的召唤,也是国家交给地方主管部门的一项重要任务。教育督导是我国行政管理的一个重要组成部分,它同时肩负着两项任务。其一是’督政,,是指履行本级政府对下级政府及有关部门的教育工作进行监督指导的职能;其二是”督学,,就是履行
2、教育行政部门对学校和其他教育机构进行监督、评估、检查、指导的职能,这两者是紧密结合的。因而,作为肩负着督政与督学两大任务的具体的教育督导人员,必须要明确职责,提高素质,遵循工作要求,力争全力推进督导事业发展。关键词:教育督导人员素质提高一、教育督导人员的主要职责原国家教委《关于加强教育督导队伍建设的几点意见》和教育部《关于加强教育督导与评估工作的意见》文件中,明确提出了教育督导者的主要职责:认真学习国家有关法律、法规和方针、政策,坚持依法督导。熟悉和掌握教育督导与评估的理论、技术和方法,勇于实践,敢于创新,不断提高教育督导工作的科学性和有效性。认真钻研教育
3、理论,探求教育督导规律,努力成为教育督导的研究者、设计者和组织者。二、教育督导人员必备的基本素质由于教育督导工作具有很强的专业性,因此教育督导人员的专业水准不但决定着教育督导的质量,更影响着教育督导的权威。想要实现教育督导理论与教育督导实践相结合,取得教育督导工作的成功,就必须提高教育督导人员的基础素养。从国内外教育督导理论与实践中来看,教育督导队伍的基本素养主要包括以下四个方面。1、忧国为民的教育督导信仰作为国家教育事业的监督工作者,教育督导人员必须具备崇高的爱国主义精神和忧国为民的高尚情操,“人民教育我监管,办好教育为人民”。没有为国利民的崇高信仰,就
4、不能设身处地踏实工作的源泉和动力,更妄谈做好教育督导工作。2、与时俱进的教育督导理念所谓教育督导理念,是指教育督导人员在对教育督导本质理解的基础上,形成的一系列关于教育督导的观念。由此可见,教育督导理念支配着教育督导人员的督导行为。教育事业在新世纪发展中,能否对整个人类社会和时代的发展产生普遍、持久、深刻的基础性、全局性和先导性价值,教育督导工作起着至关重要的作用。因此,教育督导者必须善于学习最新的教育思想和管理理论,在批判性吸收的基础之上,形成一个个正确的教育观念,逐步构筑起全新而稳定的教育观念群,从而达到不断丰富和拓展自己的教育督导理念的效果,在这种全
5、新督导理念的支撑下,教育督导人员才能始终以创新的精神,去从事教育督导工作。教育督导人员的督导理念,主要是在充分认识教育督导在实施素质教育过程中的保障作用基础上,形成以政府和学校为主体的责任观和发展观。温家宝总理在十一届全国人大五次会议上,明确提出:2012年全国财政性教育经费支出按国内生产总值的4%预算,并要求确保这一目标实现。这当然是一个巨大的利好消息,但对政府而言,我们不只希望他承担教育经费投入的责任,而是要求他能站在当今世界教育和人才竞争的战略高度,将教育纳入现代化建设的整体布局之中,切实把教育作为先导性、全局性、战略性的知识产业和关键的基础设施,并
6、将教育摆放到优先发展的战略重点地位,对教育的改革和发展全面负责。对学校而言,则需要摆脱应试教育对教育督导的影响,依法考察学校的办学行为,紧紧围绕学校实施以德育为核心,以培养学生的创新精神和实践能力为重点,全面落实素质教育。作为教育督导工作者,更应该以主体发展观去督导评估政府与学校主体发展的层次与水平,以达到促进政府与学校的持续、协调、健康发展。教育督导者应把督导评估的重点放在政府与学校根据社会经济的发展和人才的发展需要,主动进行教育改革创新的探索与实践,努力实现教育发展目标之上。对政府部门,要着重督导评估全面深化以体制、机制、投资三位一体的教育改革,构建与
7、社会主义市场经济相适应的、符合教育发展规律的新体制、新机制、新投资体系的情况。对学校,要着重从上一轮发展状况、下一轮发展机制、教育资源、校务管理、办学水平等方面督导评估学校实施素质教育的情况。3、精深的专业知识结构教育督导人员应该具有与现代教育督导要求相匹配的专业知识结构。教育督导从业者的专业知识结构,主要应该由两个层面构成:其一是关于当代科学和人文两方面的基本知识,还有工具性学科的扎实基础和熟练运用的技能、技巧。其二是和教育督导相关的专业知识,它主要由认识教育督导对象、教育督导活动和开展教育督导研究的专门知识构成。教育督导人员中,很大一部分来自教学和管理
8、一线,仅具备某一学科的专门知识或学校管理方面的丰富经验,因此带有很
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