浅谈多边贸易体制60年

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1、浅谈多边贸易休制60年摘要:从GATT到WTO的变迁,标志着二战后建立的多边贸易体制迈进了一个新的里程碑。以WTO为核心的多边贸易体制发挥了其他国际经济组织难以取代的作用,但不可否认的是,WTO仍然存在着很大的局限性,随着世界经贸形势的变化,以WTO为代表的多边贸易体制在发展中面临着诸多严峻挑战。世界贸易组织与多边贸易体制未来究竞何去何从。关键词:WTO、多边贸易体制、机遇、挑战一、多边贸易体制:从GATT到WTO的演变1947年10月30口,23个国家在日内瓦共同签署《关税与贸易总协定》,并于19

2、48年1月1口正式生效。GATT947以《哈瓦那宪章》笫四章的条款为基础起草,有3部分内容:第一部分由关税减让表和最惠国待遇条款组成,关税减让表规定了23国政府关税减让的义务,是一个法律性的行为准贴第二部分包括商业政策规;笫三部分专门列出了有关适用领土和区域安排的规定。根据GATT,建立一个非正式的、事实上的国际组织,也被非正式称为GATToGATT的创立和成功成为在历史上曾以重商主义为進则的领域开展国际合作的杰出范例。然而,GATT毕竟故初是作为一个临时性的工具,且在许多方面不足以成为建立一个多边

3、贸易体制的框架。1990年,欧共体轮值主席国意大利首先提出了建立一个“多边贸易组织”(MTO)的倡议,这个侶议后來以欧共体12国的名义,正式向乌拉圭回合谈判职能小组提出。1993年12月15日,乌拉圭回合结束时,根据美国的提议将“多边贸易组织”(MTO)更名为“世界贸易组织“(WTO)。1994年4月15日,《建立世界贸易组织的协定》在摩洛哥马拉喀什部长会议上获得通过,连同其4个附件加上部长会议宣言与决定共同构成了乌拉圭回合多边贸易谈判的-•揽子成果,并采取“一揽子”义务和无保附接受的形式,经104

4、个参加方政府代表签署,于1995年1月1日正式生效。在与GATT共存一年后,1996年1月1日WTOiE式取代GATT,成为多边贸易体制新的运行基础和法律载体。从GATT到WTO的变迁,标志着1944年布雷顿森林会议设想的曲“世界银行”、“国际货币基金组织”与Tit界贸易组织”构成的lit界经济秩序三大支柱的理想在50年之后终丁-成为了现实,也标志着二战后建立的多边贸易体制边进了一个新的里程碑。,从GATT到WTO,多边贸易体制的完善进一步推动了全球贸易自山化的进程。WTO基木哲学就是开放市场、非歧

5、视以及国际贸易的全球竞争是有益于全世界各倒福利的。二、多边贸易体制60年來取得的成就hWTO成立以來,基于WTO的多边贸易体制不断发展,在壯界经济和贸易中的作用日益扩大,在促进贸易自由化、规范世界贸易行为、解决贸易争端方而都貝有了更人的权威性和影响力。1、建立和完善组织机构WTO是具有国际法资格的正式国际组织,必须有一整套完整机构处理日常爭务,使其得以运转。WTO成立以來,基木延续了GATT机构设置方法,但重新明确了WTO各机构的权限、构成和法律地位,并目,根据管辖范囤的扩大及相应职能的增加,适时地

6、调整和建立新的组织机构。2、落实乌拉圭回合协议与推进新协议谈判谈判工作是WTO成立以来的重耍工作Z—,乌拉圭回合后,WTO积极组织成员方进行有关领域的谈判。尽管谈判的结果不尽如人意,但表明了WTO推进贸易口山化的决心。截至2008年,WTO共右开过六屈部长级会议。在GATT时期,虽然也右开部长级会议,但并不定期限,也无议事范围与规则。WTO成立后则更加制度化,职责明确,也捉高了国际贸易在国际政治事务屮的地位。3、管辖范用不断延伸,成员方数II不断增加WTO制定和实施的一整套多边贸易规则涵盖面非常广泛

7、,儿乎触及到当今世界经济贸易的各个方血。随着世界经济和国际贸易的发展,WTO的涵盖范围已经从原先纯粹的货物贸易、在边境采収的关税和非关税措施,进一步延伸到服务贸易、与贸易有关的知识产权、投资措施以及新一轮多边贸易谈判讨论的一系列新议题,如竞争政策、贸易与劳工标准、环境政策和电子贸易等。与此同时,伴随着WTO在饥界经贸发展中口益重要的地位提升,WTO吸引力不断増强,成员数量不断増加,尤其是发展中成员在WTO中的地位和数量不断上升。日前,WTO调节全球贸易比重达90%以上,长期日标是吸纳世界上每个国家(

8、地区),加快全球经济一体化和贸易自山化的进程,这充分显示出了多边贸易体制的重要性和巨大吸引力。4、争端解决机制日益受到信任WTO成立以来,争端解决机构不断就成员方Z间的贸易争端进行调解和仲裁。根据WTO年度报吿,1995年至2007年底,WTO共受理投诉案件369起,远远超过GATT运作48年所受理的238起。WTO成员方普遍认为,在促进贸易关系和及时有效稳妥地解决具体贸易问题方面,WTO争端解决机制较好地服务于了全体成员方的利益,是一个更加有效和值得信任的争端解决工

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