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时间:2019-10-12
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1、浅论法院文化建设张晓玲梁会青法院文化是一种软实力,凡是审判工作成绩突出的法院必有优秀先进的法院文化作为精神支撑。当前,人民法院正全力推进三项重点工作,坚持以“公正、麝、;士Z4NJ口・为民”的核心价值观武装法官思想头脑,着力培育广大法官共同遵循的理想信念和价值观念,建设先进的法院文化,对推进社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁司法具有十分重要的意义。许多法院将加强法院文化建设作为提高法院整体素质、促进公正与效率主题实现的有效途径进行了有益的尝试。本文试图对法院文化的内涵、功能、文化建设中的误区进行分析,进而提出法院
2、文化建设路径选择以及完善性建议,以期对法院文化建设有所裨益。—、法院文化概述(一)法院文化内涵及构成要素法院文化是文化的子概念,兼具文化的一般性和司法的特殊性,内涵极为丰富。其是指法官职业群体在长期的司法实践中所形成的、具有鲜明审判特征的知识体系、理想信念、道德观念、价值取向、行为准则及其外在物质化体现的总和。法院文化由法院物质文化、行为文化和精神文化三个部分组成,其中物质文化是基础,行为文化是保障,精神文化是核心,三者互相作用,缺一不可。一是法院文化的物质要素。主要是指以实物形态显露于外,能被人们直观感受,并能反
3、映审判活动特点的物质实体,包括法院整体环境、审判建筑特征、法庭格局装备、人员服饰仪表、生活娱乐设施等。这些客观的物质实体凝聚审判工作特点,形象地表达审判理念的实质。它表现为一系列文化符号,诸如法院的建筑。法院的建筑形式虽然不尽一致,但许多法院的建筑风格和要素有相当多的一贯性,如西方法院有不少是由高大的廊柱、多级台阶和有法律意义的特殊装饰组成,如美国联邦最高法院大楼刻有浮雕并镌有“法律之下公平正义”的字样,英国的法院(如称为“老贝利”的法院)大楼楼顶矗立司法女神(也称正义女神)雕像,都体现了法院的特殊意义和正义的精神
4、。我国法院大楼有的也明显将司法的理念融入建筑设计,并通过外部装饰体现法院作为裁判机关的特征,如将天平雕刻于建筑之上,就是一种有意识的文化表达。二是法院文化的行为要素。主要是指法官及其辅助人员基于共同的理想信念、道德观念、价值理念、以及思维模式等意识在行为上的具体表现,包括审判行为、社交行为、内部管理行为、宣传教育行为以及思维模式等生活、职业行为规范。行为是心理的外在表现,这些行为方式是法院文化本质精神的折射。法官审理案件有着与其职业特性相一致的特定行为方式,也有一定的“规矩”来约束法官的行为,如日本法官有着一种孤高
5、的形象,刻意与外界保持一定距离,维护其司法的独立性。另外,许多国家将缄默视为法官的美德,要求法官在法庭外不发表对于案件的意见,法官的意见只体现在判决书中,这样可避免法官陷入舆论漩涡,维护司法尊严。三是法院文化的精神要素。主要是指法院在审判、管理、教育等活动中形成的独具法院特征的意识和价值观念,包括理想信念、道德观念、价值理念、管理理念、群体精神等意识形态,这种意识形态反映了法院群体的共同认识和追求,决定法院文化的本质。如司法的文化背景。司法都是在一定的文化背景下存在的,与特定文化背景相一致的司法必然带有这种文化的影
6、响。我国文化特质是和合,如今政府又倡导和谐,因此司法审判中重视调解,都体现了一定文化背景对司法审判的影响。(二)法院文化的功能定位法院文化作为上层建筑中社会意识形态一一法文化的重要组成部分,对于建设现代司法文明,推进社会主义精神文明和法治国家建设,有着不可替代的作用与价值。一是导向功能。法院群体中的个体总是根据法院倡导的价值观来摆正自己的位置并作出自己的行为决策的。先进的法院文化可以通过整体的价值认同来引导法院工作人员形成正确的人生观、价值观、权力观等,使他们在文化的深层次上自觉地结成一体,朝着一个共同的目标努力。
7、二是凝聚功能。现代社会中,将个体凝聚起来的力量并非生物的力量,而主要是一种心理的力量。先进的法院文化是法院群体的粘合剂,能使每一个体产生一种强烈的向心力和对法院的认同感、使命感、归属感和自豪感,并自觉付诸行动,从而凝聚人心,集合战斗力,增强司法能力,获得整体效应。三是约束功能。文化约束是一种更高深层次的精神约束。接受了先进法院文化的影响和熏陶,法院群体及其成员对其社会责任感和法院未来发展等精神要素有了更透彻的领悟和理解,使自己的思想感情和行为方式与法院整体价值目标保持相同取向,从而自觉地约束个体行为,有效防止违法违
8、纪事件的发生。四是激励功能。优秀的法院文化使法院群体成员深知其所在组织及自身存在的社会价值和意义,进而产生职业尊荣感和崇高使命感,激励他们奋发向上,以高昂的士气勤奋工作,忘我工作。二、我国法院文化建设的现状及存在的误区(一)法院文化建设的盲从性一些法院脱离自身实际,毫无目标地盲目仿效,导致文化建设出现随意和无序。主要表现为:一是盲目仿效国外法院。认为国外法院
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