待传浅析我国环境保护的形势及对策

待传浅析我国环境保护的形势及对策

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1、浅析我国环境保护的形势及对策摘要:我国的环境保护工作虽然取得积极进展,但环境形势依然十分严峻,环境管理严重滞后,与环境保护任务要求不相适应,为全面落实科学发展观,必须把环境保护摆在更加重要的战略位置•加强环境保护必须采取有力的对策措施.关键词:环境保护污染治理生态保护中图分类号:X3文献标识码:A文章编号:1003-9082(2016)11-0095-01一、做好环境保护工作势在必行1•环境形势依然十分严峻“十一五”期间,国家将主要污染物排放总量显著减少作为经济社会发展的约束性指标,着力解决突出环境问题,在认识、政策、体制和

2、能力等方面取得重要进展。讣江河湖泊修养声息全面推进,重点流域、区域污染防治不断深化,环境质量有所改善,全国地表水国控断面优于三类的比重提高到51.9%,全国城市空气二氧化硫平均浓度下降26.3%O环境执法监管力度不断加大,农村环境综合整治成效明显,牛态保护切实加强,全社会环保意识不断增强,人民群众参与程度进一步提高,“十一五”环境保护目标及任务顺利完成。但是我国环境状况总体恶化的趋势尚未得到根本遏制,环境矛盾凸显,压力持续加大。一些重点流域、海域水污染严重,部分区域和城市大气灰霾现象突出,许多地区主要污染物排放量超过环境容量

3、。农村环境污染加剧,重金属、化学品、持久性有机物以及土壤、地下水等污染显现。人民群众环境诉求不断提高,突发环境事件的数量居高不下,环境问题已成为威胁人体健康、公共安全和社会稳定的重要因素之一。2.当前我国环境管理工作严重滞后环境形势严峻,保护环境紧迫又重要,但目前我国环境保护的法规、制度、工作与任务要求不相适应.一些地方对环境保护认识不到位,重GDP增长,轻环境保护;环境保护法制不够健全,环境立法未能完全适应形势需要,有法不依、执法不严现象较为突出;环境保护机制不完善,投入不足,历史欠账多,污染治理进程缓慢,市场化程度偏低;

4、环境管理体制未完全理顺,环境管理效率有待提高;监督能力薄弱,国家环境监测、信息、科技、宣教和综合评估能力不足,部分领导干部环境保护意识和公众参与水平有待增强。2.加强环境保护具有重要意义加强环境保护是落实科学发展观的重要举措,是全面建设小康社会的内在要求,是坚持执政为民、提高执政能力的实际行动,是构建社会主义和谐社会的有力保障.加强环境保护,有利于促进经济结构调整和增长方式转变,实现更快更好地发展;有利于带动环保和相关产业的发展,培育新的经济增长点和增加就业;有利于提高全社会的环境意识和道德素质,促进社会主义精神文明建设;有

5、利于保障人民群众身体健康,提高生活质量和延长人均寿命;有利于维护中华民族的长远利益,为子孙后代留下良好的生存和发展空间。二、当前必须切实解决突出的环境问题1•改善水环境质量严格保护饮用水水源地。全面完成城市集中式饮用水水源保护区审批工作,取缔水源保护区内违法建设项目和排污口。推进水源地环境整治、恢复和规范化建设。加强对水源保护区外汇水区有毒有害物质的监管。健全饮用水水源环境信息公开制度,加强风险防范和应急预警。深化重点流域水污染防治。明确各重点流域的优先控制单元,实行分区控制。2.实施多种大气污染物综合控制深化颗粒物污染控制

6、。加强工业烟粉尘控制,加强工艺过程除尘设施建设。加强施工工地、渣土运输及道路等扬尘控制。加强挥发性有机污染物和有毒废气控制。加强石化行业生产、输送和存储过程挥发性有机污染物排放控制。鼓励使用水性、低毒或低挥发性的有机溶剂,推进精细化工行业有机废气污染治理,加强有机废气回收利用。实施加油站、油库和油罐车的油气回收综合治理工程。开展挥发性有机污染物和有毒废气监测,完善重点行业污染物排放标准。严格污染源监管,减少含汞、铅和二口恶英等有毒有害废气排放。推进城市大气污染防治。在大气污染联防联控重点区域,建立区域空气环境质量评价体系,开

7、展多种污染物协同控制,实施区域大气污染物特别排放限值,对火电、钢铁、有色、石化、建材、化工等行业进行重点防控。加强餐饮油烟污染控制和恶臭污染治理。3.加强土壤环境保护加强土壤环境保护制度建设。完善土壤环境质量标准,制定农产品产地土壤环境保护监督管理办法和技术规范。强化土壤环境监管。深化土壤环境调查,对粮食、蔬菜基地等敏感区和矿产资源开发影响区进行重点调查。开展农产品产地土壤污染评估与安全等级划分试点。加强城市和工矿企业污染场地环境监管,开展污染场地再利用的环境风险评估,将场地环境风险评估纳入建设项目环境影响评价,禁止未经评估

8、和无害化治理的污染场地进行土地流转和开发利用。经评估认定对人体健康有严重影响的污染场地,应采取措施防止污染扩散,且不得用于住宅开发,对已有居民要实施搬迁。推进重点地区污染场地和土壤修复。对责任主体灭失等历史遗留场地土壤污染要加大治理修复的投入力度。2.强化生态保护和监管强化生态功能区保护和

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