060408矿井灾害应急救援与处理

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1、■，—1—冃I」s本课程的性质：矿业安全专业的一门主要专业课，是在学习各科专业课Z后才能学习的一门专业课，必须以各种专业课为基础进行学习。学习本课的目的：煤矿一旦发生灾变，如何控制其扩大蔓延，尽可能的减少伤亡和财产损失；并对事故进行调查和原因分析，从中吸取教训，以防事故再度发生。认识当前煤矿十分严峻的安全生产形势，明确学习这门课程的重要性。搞好煤矿安全生产是保护财产和人民群众生命安全的一件大事，它关系到国民经济的发展和社会的稳定。随着我国社会主义市场经济体制的发展，煤炭工业面临着良好的发展机遇，煤矿企业正在向高产、低耗、安全和集约化生产方向发展。但是，煤矿企业安全生产形势

2、十分严峻：一方面，煤矿开采水平正在不断加深，生产条件更加复杂，如东北多数矿井井深多数在600m以上，华北、华东、华屮的深井比例也在扩大，这意味着瓦斯不断增大，突出危险也增大。除内蒙、山东两省的煤矿属低瓦斯矿井外其余均是高瓦斯矿井或是煤与瓦斯突岀矿井。全国87%的煤矿煤尘有煤炸危险，有50%的煤矿煤层有自燃倾向，冲击地压和高温越来越大，这说明面临的不安全因素在加大；另一方面，一些煤矿企业存在着盲目追求最大经济效益，不重视安全的行为，有法不依、有令不行、有规不遵，不把维护职工生命安全放在第一位，一些地方政府和监管部门对预防生产安全事故发生重视不够，执法不严，监督不利，事故频频

3、发生。2001年至2004年，一次死10人以上的特大事故有188起，平均7.4天就发生一起，2004年一次死亡30人以上的特别大事故就有14起,2005年一次死亡100人以上的特别重大事故就有4起，而新小国成立以来全国共发生百人以上的死亡事故才23起。2004年产煤16.6亿吨，占全世界产煤33.2%,但是全国矿难死亡人数达6027人，占全世界矿难死亡人数80%o百万吨死亡率我国是3.081人/百万吨，美国是0.039人/百万吨，印度是0.42人/百万吨，俄罗斯是0.34人/百万吨，南非是0.13人/百万吨。2005年，全国煤矿共发生死亡事故3341起，死亡5986人，同

4、比减少300起，少死41人，分别下降了8.2%和0.7%。百万吨死亡率2.836人/百万吨同比减少0.245,下降了7.9%,10人以上的特大事故上升，共发生58起，平均6.3天就发生一起，死亡1739人，同比增加15起，多死695人，分别上升34.9%和66.6%。按煤矿所有制分析：国有重点煤矿事故起数下降，死亡人数上升，乡镇煤矿事故起数下降，死亡人数上升。上述统计数字说明2005年国有煤矿安全生产状况尚未实现根本好转，重大恶性事故未得到有效遏制，而瓦斯防治是当前煤矿安全的最薄弱环节，是最大威胁。2005年全国煤矿发生瓦斯事故405起，死亡2157人占全年总死亡人数36

5、.03%。同比减少28起，多死178人，分别减少6.5%和上升9.0%o瓦斯不治，矿无宁日，瓦斯事故不防，煤矿职工的生命安全和煤炭工业的改革发展就得不到保障，以至影响稳定大局，影响构建和谐社会的进程。国家提出“预防为主，综合治理”的方针，并制定了一系列的强有力的规定和措施，力争用两年左右的时间，使煤矿重特大瓦斯爆炸事故有较大幅度的下降；争取用三年左右时间解决小煤矿问题。“预防为主”是在生产进程中采取一系列的措施消除危害因素和事故隐患，防止事故发生是最主要的，如何预防各类事故发生，在各专业课中已做了讲授。“矿井灾害应急救援与处理”课主要是讲授在事故突发时，如何按已制定的应急

6、抢险救援预案并结合当时情况,抢险救援、使人员伤亡、财产损失达到最小，控制事故扩大和扑灭事故，并结合典型事故案例进行分析，从中吸取经验教训，杜绝类似事故的再度发生。学习方法：课堂讲授结合多媒体教学并组织相关内容的课堂讨论。参考书：“矿井灾害处理与分析”主编邸治乾“煤矿主要负责人安全培训教材”国家煤矿安全监察局人事培训司组织编写“煤矿安全新技术”王显政主编“煤矿安全规程”国家煤矿安全监察局制定“中国煤矿防治水技术经验汇编”编委会编第一章灾害事故应急救援处理预案《煤矿安全规程》规定，“煤矿企业必须编制年度灾害预防和处理计划，并根据具体情况及时修改。灾害预防和处理计划由矿长负责组

7、织实施。煤矿企业每年必须至少组织1次矿井救灾演习”。有关预防灾害的计划内容均在“一通三防”的有关章节中讲授了，本章主要讲授灾害处理计划的编制，目前普遍称为事故应急救援处理预案的编制。第一节事故应急救援处理预案的概念及编制预案的必要性一、事故应急救援处理预案的概念事故应急救援处理预案，是政府和企业为减少事故后果而预先制定的抢险救灾方案，是进行事故救援活动的行动指南。特大事故往往发生于重大危险源，因此，一旦发生特大安全事故，事故区域及其邻近区域的人员生命和财产安全将受到严重威胁。重特大事故的应急救援处理预案的编制和实施，对于发生重