2018年海北藏族自治州政府工作汇报全文

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1、2018年海北藏族自治州政府工作汇报全文一一2018年2月5日在海北藏族自治州第十四届人民代表大会第四次会议上州长阿更登各位代表：现在，我代表州人民政府向大会作报告，请审议，并请政协委员和列席会议的同志们提出意见。一、2017年工作回顾刚刚过去的一年，全州经济发展新动能基础薄弱问题更加明显，传统产业发展空间加快收缩趋势更加突出，环保和安全生产要求更加严格的趋势愈加明朗。面对压力不减、制约增加的严峻复杂局面，我们按照州委十二届二次、三次全委会和州十四届人大二次会议的部署，坚持生态保护优先理念、稳中求进工作总基调、供给侧结构性改革不动摇，认真贯彻落实“四个扎扎实

2、实”重大要求和“四个转变”新思路,扎实开展“百日攻坚”、“会战黄金季”、“秋冬季大会战”、“收好官、开好局”活动，统筹推进经济、文化、生态、社会和政府自身建设，促进了全州经济结构调整继续深化、民生事业全面发展.生态保护力度空前加大.社会和谐稳定局面进一步巩固。一年来，主要抓了以下工作：着力促进经济企稳向好。过去的一年，全州经济长期依赖资源开发、主产主业集中于上游的粗放型增长方式积累的问题，以及环保、安全生产领域不适应、不符合问题全面显现，结构性矛盾突出，内生动力不足，产业景气回升困难，经济发展仍处于调整优化、转型升级的关键阶段，实现地区生产总值亿元，同比下降

3、％;州县属固定资产投资亿元，同口径下降％。全州上下克服困难、砥砺前行，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、保生态、防风险各项工作，转折性、趋势性变化显著增加，经济运行呈现出企稳向好的发展态势。一是稳的基础在加强。农牧业人努力、天帮忙，支农惠农措施到位，第一产业增加值增长％。乡镇电子商务公共服务站、村电子商务公共服务点覆盖率达到60%、%,投资3430万元完善流通服务、冷链、电子商务和物流等体系，社会消费品零售总额亿元,增长％。实现地方公共财政预算收入亿元,同口径增长％。三次产业比重从：：调整为：：。二是创新绿色发展趋势更加明显。退出煤炭产能6万吨。产业持续向

4、绿色低碳方向转型，以新能源、新材料等为代表的新兴产业活力不断释放，拉动规上工业增加值个百分点。以空前的力度推进了生态保护建设。市场主体同比增长9%,商标申请量、有效注册量同比增长75%、34%o三是民生持续改善。全州9630人脱贫退出，刚察县整体摘帽，精准脱贫攻坚取得重大进展。城镇登记失业率控制在％,农村劳动力外出流动就业5万人次，就业好于预期。城镇常住居民人均可支配收入增长％、农村常住居民人均可支配收入增长％,居民消费价格稳定，民生事业保持良性发展。坚定不移推动转型升级。我们研究制定推进结构性改革的举措，凸显生态经济理念，以壮士断腕的勇气和决心推进经济结构

5、加快调整、转型升级。一是现代生态有机畜牧业快速发展。持续推进全国草地生态畜牧业试验区和国家现代农业示范区建设，农牧业投资、州县支农资金分别增长13%、10%,依托生态畜牧业股份制合作社探索完善“放牧+补饲”的草地生态畜牧业经营方式，新培育各类专业合作社27户,新增规范化家庭农牧场16户。启动智慧生态畜牧业试点。种植业稳粮、增油、保草、增特色趋势明显，油料作物同比增加万亩，粮改饲2万亩，特色作物种植1万亩以上。祁连、刚察通过农业部有机畜牧业生产基地认证。二是着力构建绿色工业发展体系。建立全州工业企业发展“四库”机制,以培育型、成长型、僵尸型、前期型四个类别把脉

6、问诊、精准服务。积极扶持培育新兴产业，华特沥青、和润节水管材、环友超敏蛋白肥、华航泰明空气能新能源取暖、海晏3D打印等项目落户海北。续建、新建工业项目29个，黄藏寺水利枢纽工程.银谷食品深加工、海晏6000吨山泉水饮料等重点项目进展顺利。引导支持刚察无限能源电力有限公司、门源中成生物、青海崟成硼业科技有限公司、海北事顺农牧开发公司等成长性企业努力扩大生产。新培育规上工业企业1个。三是全域旅游示范区创建全面推进。全面规划、科学布局，制定总体方案，细化责任目标，实施三年提升行动计划，髙位推进国家全域旅游示范州创建。全域旅游项目投资亿元，中国原子城建设有序推进，青

7、海湖生态博物馆建成运行，一批重点旅游项目开工建设，重点景区实现网络全覆盖。进一步加强宣传推介和市场监管，深入开展“青海人游海北”、“十万山东人游海北”活动，旅游人次、旅游收入分别增长％、%o四是着力拓展绿色兴业空间。海晏农村产业融合试点方案批复实施，绿色文化产业园开园运营。“青洽会"签约项目中，一、三产项目占％。积极促进文旅融合,文化旅游体育品牌活动影响进一步提升，文化产业销售收入增长％。支持康复.滑雪登山、自行车租赁、演艺、赛马、旅游民宿、水上运动以及石刻等产业发展，供给能力逐步提升。切实增强持续发展的支撑能力2018年海北藏族自治州政府工作报告全文。我们

8、积极推进补短板强基础，进一步增强了经济社会持续稳定发