强化目标责任加快危桥改造

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1、加强领导明确责任确保危桥改造工作顺利推进——在全省危桥改造工作会议上的讲话韩永文（2011年9月15日根据录音整理）同志们：今天的会议传达了守盛省长的书面讲话，仁雨同志对这项工作作了全面的部署，宗旨非常明确，就是贯彻落实国务院安全生产工作会议和省政府常务会议的有关精神，加快推进我省危桥改造工作。危桥改造工作是我们交通建设当中的一个重要环节，是当前迫切需要解决的一个主要任务。对此,省委、省政府和交通运输部高度重视。今年年初，我们陆续从有关媒体、中央有关领导的批示上看到危桥塌桥对老百姓生产生活出行带来的一系列困难，甚至发生人员伤亡情况。今年3月，我曾经接到人民日报一位同志的电话，

2、说家乡门前有一座小桥，多年了，没有人敢走，但小学生上学必须经过这座桥，这座桥上曾经掉下过牛，也掉下过人，希望政府能够高度重视，解决广大人民群众最基础的出行方便和安全需要。听到这些消息，接到这样的电话，对我的震动很大。所以，年初我就和仁雨同志商量，要把危桥改造纳入我们的工作日程，作为一项重要的工作来抓。之后，交通运输厅多次研究，几经讨论和完善，形成了现在的工作方案。我们把这个方案和工作设想向周强书记、守盛省长作了汇报。省委书记、省长都非常关心、关注，要求我们一定要下决心、花力气，把危桥改造这项工作做好，把危桥解决好。今天会议召开之前，交通运输部李盛霖部长在7月份还专门给仁雨同志

3、打电话，对这项工作也提出了具体指示和要求。危桥改造方案里最短的桥只有6米，而且数量较多，但连着民心，连着群众基本安全生活需求。守盛省长在书面讲话里强调，要坚决抓好危桥改造和渡改桥的工作，坚决消除桥梁安全隐患，让广大人民群众出行更安全、更放心、更满意，讲得非常深刻。刚才，建辉同志介绍了今年整个财政状况和交通建设支出状况。今年的交通建设摊子很大，建设项目很多，资金筹措十分困难。在这样的情况下，省委省政府下决心在今年拿出近3个亿的资金推进危桥改造，可见省委省政府的决心和态度是坚决的。希望大家深刻认识省委省政府和交通运输部高度关注、下决心解决危桥改造问题的重要性，认真抓好贯彻落实，坚

4、决做好危桥改造和渡改桥工作。下面，我再强调三点意见：一、高度重视，充分认识危桥改造的重要性、紧迫性近年来，随着我省交通运输事业的快速发展，公路桥梁和渡口建设得到了明显加强。截至2010年底，全省共有公路桥梁32225座，其中高速公路桥梁1786座，普通公路桥梁30439座，在建和建成了以矮寨大桥、洞庭湖大桥等为代表的一批跨径大、技术含量高的桥梁；共有公路渡口4331处，其中农村公路渡口4328处。但是，我们也要清醒地看到一些令人揪心的数据：今年通过摸底排查，目前全省共有公路危桥4333座，占桥梁总数的13.4%,其中五类危桥1417座，农村公路危桥问题尤为凸显，占到了五类危桥

5、的98.7%。仁雨同志的报告也讲到这个问题。比如说乡村不通公路的地方，但老百姓出行确实需要的一些桥梁。如电影《闪闪的红星》里面那样的独木桥在我们的农村现在有没有？如果有，纳没纳入改造范围，应不应纳入改造？希望大家认真思考。按说此类桥梁建设和改造是基层政府的事情，但是基层政府有困难，省政府要积极帮助和支持。而且，此类桥梁更能代表和反映民心，更应引起我们高度重视。农村公路渡口存在的各种问题也十分突出。这次邵阳9.9事件就是突出的反映。危桥改造和渡改桥工作是关乎群众安危的大事，是稳民心、暖民心、安民心的工程，也是政府应尽的职责。这一点，守盛省长也作了专门强调。要抓好这些工作，首先必

6、须提高认识。——这是保障和改善民生的重要之举。交通是与人民群众生产生活息息相关的基础设號。这些年来，全省广大群众感受最直接、最深刻的便民利民之举，就是交通基础设施的显著改善。各级政府感受最深的就是经济快速发展，这也得益于交通基础设施的建设和改善。一方，交通建设直接拉动投资，拉动经济增长。今年全省要完成900亿元的交通投资计划，在全省重点工程建设当中，高速公路的投资占了50%强，交通建设是当前直接拉动我省经济和投资快速发展的主渠道。另一方面，交通基础设號为经济社会发展奠定了坚实基础。老百姓经常讲“要想富、先修路J路通了，要素流通就能活起来，我们生产的产品，我们的资源就能够走出去

7、，就会创造收入。但是，我们应当清醒地看到，我省的交通设施现状同人民群众的要求相比，差距还很大，特别是公路危桥和渡运安全问题受到广泛关注、反响比较强烈。不论是每年“两会"时很多代表提出这方面的议案，还是今年上半年一段时间互联网上热炒我省个别地方的“桥脆脆”现象，都深刻地表明：危桥不改造、渡运不安全，群众就不安心、不放心、不顺心，一旦发生事故造成群众伤亡，政府揪心。这次9.9邵阳事故，省委省政府都非常揪心，还牵动了中央高层。张德江副总理在第一时间电话作出了指示，交通部主管公路交通的副部长在国外给省长打来电话