平安建设总体规划

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1、平安建设总体规划平安建设总体规划(一)：平安建设三年规划平安建设规划为全面推进“平安XX”建设，进一步做好政法综治工作，维护社会稳定，促进社会和谐,根据省、市工作部署，特制定2012—2016年“平安XX"建设五年规划。“十二五”平安建设指导思想和总体冃标(一)指导思想以邓小平理论、“三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十八大精神，紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，在党委政府的统一领导下,动员和组织政法、综治部门和社会各方面的力量，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法及基层基础建设等重点工作，以建立健全长效工作机制为核心,以严格落实责

2、任制为抓手，以基层系列平安创建为载体,扎实推进平安xx建设各项措施的落实。在现有的基础上推出新举措、创造新经验、取得新成效，实现平安xx建设的转型发展、创新发展、跨越发展，努力建设一个水平更高、人民群众更加满意的“平安xx”,为加快建设经济繁荣、生态文明、文化灵秀、和谐安康的幸福xx创造和谐稳定的社会环境。(-)工作目标经过三年的努力，有效形成维护社会和谐稳定和长治久安的长效工作机制,全县所有镇全部达到新的“社会治安安全镇”的阶段性创建标准,使平安xx建设工作在省市领先，全力把我县建设成为“全省最安全地区”，做强做实“平安xx”品牌。在平安xx建设中，具体要实现在省、市“八个领先"和

3、“五个不发生“八个领先”是：(1)维护社会稳定工作领先。维稳工作机制不断完善，对敌对势力和法轮功等邪教组织的渗透破坏活动发现得早、控制得住、处置得好,群体性事件、进京非正常上访和到省去市群访在全市最少，安全稳定综合指数领先。(2)调处矛盾纠纷能力领先。完善调解组织网络，建立以利益调节为核心的社会矛盾纠纷源头预防和排查调处工作体系，提升“大调解''实际效果，民间纠纷调处率达100%、调处成功率和人民群众对调解工作满意率均达98%以上，调解绩效领先。(3)打击犯罪成效领先。开展严打整治斗争的针对性、实效性显著增强，严厉打击各类刑事犯罪，实现命案必破，八类案件破案率领先。严厉打击涉黑涉恶、

4、“两抢”、多发性侵财型犯罪，突出治安问题和治安重点地区整治管理成效明显。(4)保障经济安全水平领先。经济犯罪案件得到及时查处和有效预防，扰乱市场经济秩序的突出问题得到及时整治,防范打击经济犯罪、整顿规范市场经济秩序和依法保护知识产权工作领先。(1)大防控体系构建领先。着力构建立体化大防控体系，技防镇、技防村(社区)达标率100%,街面、卡口、单位、场所、社区五大防控网络进一步完善，县、镇、村专职巡防保安管理规范，多发性侵财型犯罪发案率最低。(2)社会管理工作领先。法制宣传更加深入，公民法律素质不断提高，流动人口服务管理规范有序,预防青少年违法犯罪工作措施落实，刑释解教人员安置帮教、社

5、区矫正、反邪教和禁毒工作扎实，对有危害社会倾向和行为的精神病人等特殊群体有效管控，网络虚拟社会管理有效，综治工作各项社会管理领先。(3)社会公共安全保障领先。各项应急管理处置体系完善，重特大安全生产、道路交通、治安灾害事故得到有效控制，公共安全监管水平领先。(4)社会公众安全感领先。公众安全感逐年提高,人民群众对社会治安的满意度领先。“五个不发生”是:(1)不发生有重大影响的政治事件；(2)不发生有重大影响的群体性事件；(3)不发生进京非正常上访滋事案件和有重大影响的去省到市群访；(4)不发生造成恶劣影响的涉黑涉恶团伙犯罪案件；(5)不发生重大恶性刑事事件、治安灾害和安全生产事故。实

6、施“十二五”平安建设规划的主要措施(一)全力维护社会政治稳定1、严密防范和严厉打击敌对势力的捣乱破坏活动。掌握新形势下对敌斗争的规律和特点，狠抓以秘密力量为重点的基础业务建设，及时准确获取预警性、内幕性情报信息。进一步加强重点案件、重点对象的侦察控制工作和网上有害信息侦控、封堵工作，切实提高网上斗争水平。严防别有用心的人插手人民内部矛盾制造事端等捣乱破坏活动。2、深入开展反邪教斗争。建立健全同邪教组织斗争的长效工作机制，坚持攻坚转化顽固痴迷人员不放松，切实提高巩固率，降低反复率，不断推进无邪教镇、村(社区)创建工作。始终保持高压态势,依法打击法轮功等邪教组织违法犯罪活动，不断加强情报

7、信息工作,增强超前发现能力，持续实现“三个确保、一个零指标”的目标。(-)积极预防和有效化解社会矛盾纠纷1、努力从源头上预防和减少社会矛盾纠纷。深刻认识、准确把握改革、发展、稳定的内在联系,积极探索促进利益和谐的新思路、新方法。突出源头预防，切实解决涉及群众切身利益的问题。充分发挥法律对利益关系的调节规范作用，依法平等保护各类市场主体和当事人的合法权益，努力实现社会公平正义。加强思想政治工作和法制宣传教育，着力提高广大干部群众的法律意识和法制观念,提高公民