两城建设概况

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1、两城建设概况“两城”建设是屮共鹤岗市委、市政府站在新的历史起点上，贯彻落实科学发展观，全力实施“南兴、西拓、北开、东治、中升”五大城市发展战略，为努力实现鹤岗经济社会跨跃发展，而于2011年初作出的重大战略决策，是鹤岗城市建设史上前所未有的大工程。具体地说，就是在原有的鹤岗主城区之外，建设“鹤西生态新城”、“鹤南工业新城”o鹤南工业新城的建设可为全市产业项目建设开辟空间，可以满足大上项目、上大项目的用地要求，建成后的鹤南新城将成为拉动鹤岗经济新引擎，对于捉高人民生活水平将发挥巨大的作用。鹤南工业新城建设体现了鹤岗市“产业

2、兴市”、“工业立市”的发展战略，既是城市建设的重点工程，也是重大的民生工程，更是改善和提升城市环境的现实需要。鹤西生态新城建设打破鹤岗建市60多年来一直以新、老街基为小心的城市双板块格局，可以强化对老城区的提升、互补、缓冲作用，带动老城区环境治理、功能布局的整体提升，推动棚户区改造、小城镇建设迈出实质步伐，进而加速城乡一体化进程，提升鹤岗的城市整体形象，打造“滨水生态新城”品牌。科学规划宜居宜业新城建设是一个庞大的系统工程。在决策而，鹤岗市委、市政府依据鹤岗市“十二五”规划，审时度势，对城市功能进行了必要的、科学的定位规

3、划，作了大量的实地考察、调研和论证等前期准备工作。在新城建设的具体政策制定和执行上，鹤岗市委、市政府坚持做到“两个符合”、“三公开”和“三个到位”。“两个符合”，即：一要符合国家和省政府制定的上级法律法规、政策，并要严格落实。二要符合鹤岗实际。“三公开”，即：公开、公平、公正。“三个到位”，W：政策研究要到位，宣讲要到位，落实要到位。在规划上，坚持高标准、高质量。新城建设指挥部制定了建设推进工作实施方案，对齐项工作作出了科学安排。聘请省内多家专业设计单位对新城进行了科学规划设计，制定了新城总体规划以及土地控详、控制性道路

4、系统、功能分区和给水、污水、南水、电力、电信、供热、燃气等相关工程规划。建立起新城建设的项口库，形成项口体系，并按照轻重缓急，科学安排和部署。口前，工程项口正按照市委、市政府要求的“一年全面启动，三年打好基础,五年初具规模，十年基本建成”的目标全力推进。市场化运作资金支持新城建设需要大量资金，鹤岗市实行多条腿走路，坚持市场化为主导、政府投入为补充的原则，注重引进那些有实力的大集团来投资建设，并争取国家有力的资金支持。走出一条政府引路、企业运作、市场化经营的城市发展融资之路。为支持两城建设，鹤岗市金融系统成立了“两城”建设

5、专家组。专家组集思广益，为融资积极寻找门路并获得很大收获。“两城”建设开始以來，鹤岗市金融机构及专家组成员献计出力，积极争取上级银行的大力支持。还采取走出去、请进来的战略战术，吸取外地市成功的经营模式，为鹤岗市“两城”的顺利展开提供了强有力的资金保障。滨水生态城市新名片鹤西生态新城“鹤西生态新城”是鹤岗市“西拓”战略的主要载体。总规划面积为100平方公里，其屮核心区而积为25平方公里。鹤西生态新城建设打破了鹤岗建市60多年来一直以新、老街基为中心的城市旧格局，鹤西新城区对老城区将起到提升、互补、缓冲作用，并带动全市环境治

6、理、功能布局的整体提升，推动棚户区改造、小城镇建设，加速鹤岗城乡一体化进程。是鹤岗市打造“滨水生态新城”品牌的具体体现。鹤西新城的规划，突出“以水定城、生态新城”的理念，强调“山、水、绿色、生态”概念，规划了10处主题公园广场、12条景观带，可充分满足新城居民亲近口然的需求。新城坚持“宜居、宜业、宜游”的功能定位，形成“一街、二站、三核、四廊、五轴、六园、七区、八带、九点、十组团”的空间布局结构。一街：即行政办公一条街，沿鹤伊公路两侧50米的绿化带，打造新城行政办公区域一条街。二站：即火车站和客运站，以高速铁路和快速公路

7、等交通枢纽为依托，构建新城交通的双层网络。三核：即商务金融会展中心、文体教育医疗中心和商贸服务物流中心。四廊：即景观长廊、文化长廊、生态走廊和休闲长廊。五轴：即湖滨人道发展轴及四条纵路的拓展轴，形成新城交通的重要轴线。六园：即在新城区域内，分别规划湿地公园、水上公园、体育公园、文化公园、生态公园和音乐公园。七区：即规划建设公务员小区、警官公寓小区、别墅区、度假区、高档住宅区、棚户改造区和农民住宅新区。八带：即两条高压走廊下面的四条绿化带，两湖Z间的四条绿化带。九点：即建设观光农业示范点、传统优势产业示范点、高新技术产业示

8、范点、旅游休闲示范点、商贸物流示范点、教育研发示范点、现代产业集聚示范点、对外开放示范点、环境优美家居示范点。十组团：即规划建设图书馆、体育馆、博览馆、大剧院、音乐厅、星级宾馆、大学城、大型商业广场、旅游景点、仓储物流十个多功能组团。新城还突出文化特色，高标准规划了“四馆两厅一院一城”，以满足居民对文化生活的需求。在