建设绿色城市，

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1、建设绿色城市打造宜居家园在德化县"十二五"规划务虚会上的发言规划建设局陈维启2010年6月7日各位领导，同志们：即将进入的“十二五”时期，是我县“大城关”战略深入实施，经济社会进入新一轮跨越式发展的重要时期，也是深化重要领域和关键环节改革的攻坚时期。城市作为一个重要的载体，经济和社会发展都要在这个舞台上一起演进并体现成果。如何搭建好这个舞台，更好地服务全县的发展大局，是值得探讨的一个问题。下面我就建议“绿色城市”建设作为“十二五”规划城市发展的主导方向谈几点自己初浅的认识和建议，供大家商榷。一、将“绿色城市”理念贯穿于“十二五”城市建设当中1、发展“绿色城市”是一种时代趋势。城市化的快速发展所

2、带来的城市无节制发展和环境污染等一系类问题，严重威胁城市的可持续发展。为了共同应对这一问题，世界各国城市进行了不同的尝试总结，形成了“可持续城市”的理论。“绿色城市”是在可持续城市理论的基础上提出的，它的主要特点是从人与自然和谐发展出发，以经济、资源、环境和谐和可持续发展为目标而建立的环境友好、资源节约、经济高效、交通便利的生产、生活集中地区，是实现城市和社会可持续发展、更为具体的城市概念。从“绿色城市”的特点来看，把“绿色城市”的理念贯穿于我县“十二五”城市建设当中，既顺应潮流，又合乎我县实际，可以有效破解我县城市发展的制约瓶颈，促进城市可持续发展，为我县实现“两个加快”（加快调整经济结构，

3、加快经济转型升级，加快转变发展方式）奠定良好基础。2发展“绿色城市”符合德化实际。我县绿色资源丰富，生态环境优越，森林覆盖率77.3%林木蓄积量占全市的55%毛竹蓄积量占全市的60%油茶林面积占全市的8玖拥有国家级的自然保护区、森林公园、地质公园和水利风景区四个生态品牌,被评为全国绿化模范县，是福建省最佳人居地。伴随着泉三高速的顺利通车，我县迎来了“高速时代”难得的发展机遇。得天独厚的绿色资源和进入“高速时代”潜在的后发的比较优势，彰显了我县发展“绿色城市”正当时候。3.发展“绿色城市”是德化发展需要。“大城关”战略实施以来，陶瓷厂家迅速向城区集聚，农村人口大量向城区流动，城关建成区面积不断扩

4、大，城市化水平不断提高，我县的城市建设取得了长足的发展和进步。但在城市快速发展的同时，也出现了一些问题，女口：形成“工业围城”的格局，个别区域工业与居住混杂，城市的环境污染日趋严重；一味的追求城市的扩大，忽视了对城市的美化和雕琢，城市文化品位不足，瓷都韵味不浓；产业和人口高度集聚，造成城市住房和用地紧张，交通拥挤混乱等等。这些问题都是我们打造“中国瓷都•旅游宜居城市”所要面临的新挑战。因此，要创新求发展，坚持“绿色城市”的发展理念，促进城市和资源、环境的协调发展，使大城关实现由传统工业城市向现代宜居宜业城市转型，由第二产业主导型城市向二、三产业共同主导型城市转型。二、发展绿色城市的几点建议1、

5、发展绿色经济，改善城市环境。绿色城市的经济发展模式应是绿色经济，即以经济和环境和谐发展为目标的低消耗、低排放、高效率的经济发展模式。为此，一要对传统陶瓷产业进行优化升级，引导陶瓷企业提高技术及装备水平、资源利用效率以及产品的技术含量，使陶瓷产业向高技术、高附加值、低排放及低污染方向转型，推动德化陶瓷文化创意产业发展。二要制定和完善促进服务业发展的政策措施，以陶瓷匸业丫产为依托，通过陶瓷工业和现代服务业的融合和产业链的延伸，推动服务业的发展和产业升级。三要整合深厚的陶瓷文化和优越的生态环境资源，大力发展生态旅游业，以旅游业的发展带动第三产业的增长,促进旅游经济、森林房地产、交通运输、商贸餐饮、特

6、色购物、物流信息等多业发展，提高旅游业及三产比重，调整优化产业结构，转变经济发展方式，实现绿色增长。2抓好城市规划，绘制发展蓝图。《德化县城总体规划》已通过市政府审批。新一轮县城规划区的空间新布局为“一心四组团八片区”。这一布局，着眼于更大范围整合“大城关”空间资源，体现了向心靠拢，组团成片发展的城市结构，是一个富有开放性、时代性和与时俱进特点全新的城市规划概念。下一步要在城市总体规划指导下，抓紧编制城市近期建设规划、专项规划、中心城区及三班、盖德中心区控规、重点地段城市设计以及旧城改造、新区开发修建性详细规划。低层级规划要符合总体规划要求，注重三个方面。一要注重规划的统一性，规划区范围内城市

7、组团片区要同城化规划建设，确保中心城市与各组团片区规划和建设的统一和对接，确保城市的有序建设，推进区域间基础设施共建共享，避免各自为政小而全的无序、重复建设。二要注重规划的集聚性，按照经济职能和产业类别，划分城市功能区，统一规划建设，使土地、资金、人才得到合理、有效配置，加快鹏祥、宝美、诗墩、城东等工业园区建设，规划建设朱紫一蕉溪、高阳—紫云、后所一苏洋等工业项目园区，引导工业企业向园区集中,推进