建设法规教案

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1、9建设工程质量管理法规9.1概述9.1.1建设工程质量的概念质量：IS09000：2000《质量管理体系：基础和术语》定义为一组I占I有特性满足要求的程度。产品质量：产品的一组固有特性满足要求的程度。狭义建设工程质量：仅指工程实体的质量，是指在国家现行的冇关法律、法规、技术标准、设计文件和合同小，对工程的安全、适用、经济、美观等特性的综合要求。广义建设工程质量：工程建设参与者的服务和工作质量。影响质量的因素：人、机械、材料、方法和环境。9.1.2建设工程质量的管理体系1st序11琴9・I建汝匸釋质吊:「囱膏口卩/本系9.1.3建设工

2、程质量立法现状200()年《小华人民共和国建筑法》第六章为建设工程质量管理内容;2000年国务院颁发《建设工程质量管理条例》；1983年国家建设主管部门颁发《建筑工程质量监督条例》一质量监督站成立;1985年国家建设主管部门颁发《建筑工程质量监督站工作暂行规定》;1985年国家建设主管部门颁发《建筑工程质量检验工作规定》;1986年建设部颁发《关于确保工程质量的几项措施》;1990年建设部颁发《建设工程质量监督管理规定》;1992年建设部颁发《关于提高住宅工程质量的规定》;1995年建设部颁发《关于建设企业加强质量管理工作的意见》；

3、2002年建设部颁发《建设工程勘察质量管理办法》等。9.2质量管理体系认证制度《建筑法》规定：国家对从事建筑活动的单-位推行质量管理体系认证制度。从事建设活动的单位根据自愿原则，可以向国务院产品质量监督部门或者其授权认可的认证机构屮请企业质量管理体系认证。经认证合格的，由认证机构向该企业颁发企业质量认证证书。9.2.1质量管理体系认证标准IS09000：2000标准和我国等同采用的GB/T19000标准。《质量管理体系一基础和术语》；《质量管理体系一要求》；《质量管理体系一业绩改进指南》;标准构成：IS09000：2000IS090

4、01：2000IS09004：2000ISO19011：2000《质量、环境审核指南》;IS010012：2000《测量控制系统》。922质量管理体系标准的内容见上述内容，注意通过质量管理休系认证仅仅达到合格水平。9.2.3质量管理体系标准选择I口标准提供了4种质量保证模式可供选择，新标准只有一个标准，它适合所有行业。注意标准仅仅规定了应该做什么，但没有规定如何做。9.3政府对建设工程质量的监督管理93.1建筑工程主体的质量监督管理制度建设工程主体：是指建设工程的参与者，包括建设单位、勘察设计单位、监理单位和构配件生产单位及施工单位

5、及相关人员。政府对建设工程主体的监督管理主要有：（1）对建设单位的能力审查；（2）对勘察设计、施工、监理、构配件生产、房地产开发单位实行资格（质）等级认证、生产许可证和业务范围的监督；（3）实现执业工程师的注册制度。9.3.1建设工程质量监督制度根据建设部颁发的《建设工程质量监督规定》，凡是新建、改建、扩建的工业、交通、民用、市政公用工程及构配件生产，均应接受建设工程质量监督机构的监督。9.3.2.1建设工程质量监督机构国家为建设部，各级地方政府为建设行政主管部门；国务院各部委负责木行业建设工程质量监督；国务院发展计划部门对国家出资

6、的重大建设项口实施监督。国务院经贸委对国家重人技术改造项目实施监督。市、县建设工程质量监督站和国务院各行业设置的建设工程质量监督站对齐自所辖建设项ri实施质量监督。各级建设工程质量监督站的主要职责为：检查受监工程建设活动是否严格执行技术标准，检查其工程（产品）质量；检查工程的质量等级和建筑构件质量，参与优质工程评比；参与重大工程质量事故的处理；总结质量监督工作经验，掌握工程质量现状，定期向主管部门汇报。93.2.2建设工程质量监督的工作程序建设单位在开工前一个刀，到监督站办理监督手续，提交勘察设计等有关文件；监督站在接到文件、资料后

7、两周内，确定该工程的监督员，并通知建设、勘察设计、施工单位，同时提岀监督计划。工程开工前，监督员对受监督工程的勘察设计和施工单位的资质等级、营业范围进行核查，不符合规定的不许开工;监督员对施工图进行审杳是否满足要求。施工屮，监督员将按监督计划对工程质量进行抽查。房屋建筑和构筑物的抽查重点为地基基础、主体结构和影响功能、安全的部位。完成完工后，监督站在施工单位验收的基础上对工程质质量等级进行核验。建筑构配件质量监督的重点为核查生产单位的生产许可证、检测手段和构件质量。93.2.3监督站的权限与责任(1)对不按技术标准和有关文件要求设计

8、和施工的单位，可给予警告或者通报；(2)对发生严重工程质量问题的单位可令其及时妥善处理，情节严重的，可按有关规定进行罚款、停工整顿；(3)对核验不合格工程，可做岀返修加固的决定，一直至达到合格要求；(4)对造成重大质量事故的单位，可参