工程检测行业现状及对策分析

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1、工程检测行业现状及对策分析摘要：随着我国市场的逐步放开，长期处于保护状态的国内检测市场将会产生前所未有的冲击。文章通过工程检测行业的现状及存在的问题，分析问题存在的原因，并对行业的提出建议。关键词：工程检测；行业；现状；对策一、工程检测行业的现状及存在的问题最近两年，各行业工程建设行业系统一直在讨论工程质量检测中介化、市场化的问题，并进行了很多尝试，市场逐步放开，新批准成立一些由企事业单位分离改制和私营的工程检测公司。随着各类私营检测的介入工程检测市场以及加入世贸的冲击，检测机构根据国际通用要求必须成为具有独立法人资格的机构，应该是第三方独立的服务中介机构，由于定位的逐步明确，

2、各类检测单位都开始着手进行转变。（一）行业部门垄断现象已不能适应市场经济发展的需求各级监督机构设立的检测试验室由于有政策上的绝对优势及其政府背景，使其克服成立时间短的劣势，通过垄断检测任务的形式很快在规模和检测能力上占据优势，成为检测市场中主流检测力量。但是垄断行为的副作用是其长期处在保护状态，相比其他机构效率低下，技术水平不高，自身竞争能力差，无法满足市场需要，造成腐败现象、检测水平低下。（二）大部分检测单位在市场的转变过程暂时无法适应市场的需求由于长期处于附属地位，人事、财务都受到很大的制约,因此在技术、人力、资金的投入不足，与其他行业相比或与其他领域的检测机构相比，技术含

3、量不高，并且技术发展速度很慢。随着我国建筑业的蓬勃发展，特别是我国加入WTO,对尽快提高检测单位的技术能力和技术水平要求迫切。（三）目前市场中普遍存在的问题：出具虚假报告，进行不正当竞争当前建筑工程项目质量的检测都是由施工承包单位来委托，检测单位对委托的工程建设项目进行检测，出具检测报告并收取相应检测费。在共同利益的驱动下，施工方与检测方之间难免有着众多的“猫腻”，为日后的工程质量安全留下了诸多隐患。从目前情况看，检测市场不管是否已经推向中介，各地都存在着一个问题：检测单位为了方便委托方或其他主体，出具假报告。尽管各省均出台各式各样的《建设工程质量检测管理规定》等类似文件，加强

4、质量检测机构建设，规范质量检测行为，提出检测机构应当对检测数据的真实性承担责任，保证工程质量检测的性和公正性等要求，各级质量技术监督部门也严格要求检测单位按规定的质量体系进行运转，但效果都不理想，最终结果还是“上有政策、下有对策”，表面上、资料上都很规范，但实质还是存在着一些虚假资料、虚假报告，个别的甚至存在'‘两套账”。二、原因分析（一）市场需要检测单位保证建筑材料质量目前的检测市场十分混乱，检测市场上评价一个检测单位工作质量的标准不是严谨而是能否在必要时的灵活和方便，简单讲就是，委托方要求的只是能否提供可以作资料的合格报告，而不是想了解他们所使用的工程材料是否合格。但实际上

5、，随着全民质量意识的提高，工程质量不断被人重视，工程质量检测也是人们对工程质量判定的一个重要依据。对于工程监理单位，他们也需要有相关的真实、公正数据来保证施工所采用的材料符合工程的需求，否则他们无论如何严抓施工工序，都无法保证施工质量。因此，工程检测并非如业内人士所普遍认为的只是提供合格报告的“打印机构”，而应该是建筑行业中工程质量的重要保证。（二）检测单位与现场施工严重脱离，无法对施工过程中材料的质量承担明确责任由于检测单位与现场施工严重脱离，检测单位只对样品负责，无法判定是现场使用了与检测报告不相同的材料或送检材料非正确抽样所得，还是检测单位出具了不公正的检测数据？就由于这

6、种不明确的责任，致使检测单位可以脱离干目前的检测机构只对来样负责，对样品是否属于工程现场材料、抽样是否具有代表性、送检过程是否合理都无法保证，因此，对检测单位来说，就算样品检测出来的数据合格,也无法保证现场的材料就是合格；而对于监理单位或施工单位来说，就算工程材料存在问题、正确抽样送检，由于检测单位的违规操作，也可能得到材料合格的结论。三、行业发展对策工程检测市场要改变现状，政府主管部门就应该明确检测单位在建设工程中的法律责任，使工程检测单位作为与工程监理并列的行为责任主体，独立承担着工程施工中所使用材料的质量风险责任：对工程所使用的材料质量负责，保证所使用的材料合格且适用于本

7、工程。负责进场材料的抽样及取样，对进场材料进行检测，对无法检测的材料负责抽样、送有相关资质检测单位检验（包括对送检单位的资质能力考察）；一旦工程发生质量问题，若经调查为不合格的材料引起，则由检测单位负责；由建设单位委托检测单位，以工程造价的百分比或双方协商价进行收费。保证工程检测单位为工程质量负责，对建设单位负责；检测单位与材料供应单位双方对结果有争议时，双方现场封样送共同认可的具有仲裁能力的检测单位鉴定。随着工程检测单位责任的明确，很多问题将在市场良性竞争中将得到不断合理解决，检测水平也将