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时间:2019-10-12
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1、当前乡镇计划生育工作中存在的问题及对策一一中连乡计划生育工作现状、问题与对策卫生分校冷水江教学点2011年春季开放教育本科护理专业曾军军计划生育工作是乡镇工作的主题之一,特别是近期来,而对目前计划生育工作日趋复朵的局而,乡镇党委政府将贯彻实施计划牛育这一基本国策摆上了极为重要的议事H程,通过多年的艰苦努力,成绩虽然冇一些,工作经验也积累了很多,但随着经济的发展和社会的进步,农村计划牛育工作还是出现了一些新的情况和问题,同时各方而对乡禎计划生育工作的要求也越來越高,相比Z下,目前乡镇计划住育工作出现了明显的滞后和不适应现象。一、乡镇计划生育工作的现状以中连乡为例,中连乡是典型的城乡结合部的乡
2、镇,同时乂与相邻的新化县的一些村接壤,计划生育工作尤其难以开展。改革开放三十多年來,中连乡的经济有了很大的提高,群众生活水平大步提高,但是,跟其他乡镇一样,早富起来的农民在思想,特別是生儿育女的思想上,还有很人的封建思想的残留,“多子多福”的思想可以说还根深蒂固。小连乡近儿年來的计划生育工作还是有一定的成绩的,特别是06年,一举获得全市计划住育先进乡镇称号。但是,在Z后的系列工作中,随着问题的慢慢显露,乡计划生育工作走进了痛苦的时期。在省市一系列的检查抽查中问题不断,彻底暴露出了在前段工作中不深入、不细致、不扎实及H满的情绪等,成绩出现大的滑坡。在每季度的计划生育普查中,总冇一些育龄妇女冇
3、这样那样的理由不参加普查,全乡的普查—•次到位率很低,需要经过大量的工作一再催请才能保证达到要求的普查到位率。个别村甚至到位率在68%以下,严重影响了计划生育工作的开展。目前的乡计划牛育工作,采取的是堵的办法,“头痛医头,脚痛医脚”,还没有比较系统的计划生育政策上门服务和系统的计划生育工作措施培训等。全乡唯一系统的就是一整套比较完善的管理台帐,台帐的最人目的也就是为了方便报表,对卞面的工作没有太大的指导意义。二、乡镇计划生育工作存在的问题联系屮连乡的实际情况,结合各地计划牛育工作实际,当前乡镇计划生育工作小还不同程度的存在以下儿个方而的问题:1、对新形势下的乡镇计划生育工作璽视不够。面对计
4、划生育工作的新形势,各地党委政府都加人了管理力度,基本是集全乡(镇)Z力打重点攻坚战。但还是有部分乡镇领导存在冇不同的问题:冇些乡镇领导认为只要经济工作搞上去了,计划生育动作无所谓;冇的乡镇领导虽然口头上非常重视计划生育工作,但-•遇到计划生育工作的实际问题,如经费、人员工资的落实等,就不能保证到位,这势必影响人家的工作积极性;还有个别领导对计划先育工作只顾眼前利益,缺乏氏远打算。2、对乡镇计划生育工作人员管理不严。随着时常经济的发展,人民的生活水平的日益提高,对计划生育工作的要求也越來越高。以往的计划牛育工作在当时的历史条件下,以控制人口为目的,重点就是抓好四项手术的落实,计划生育工作成
5、绩显而易见。在市场经济条件下,一些乡镇计划生育工作人员的工作方式、方法已不适应新形势发展的需要,这些工作人员在自身业务的捉高,团队协同工作等方面都还存在较大的欠缺,同时也冇某些乡镇领导対此也不予以高度重视,没有及时的対队伍进行必要的培训和强化。3、対乡镇育龄群众服务不周。农民最需要乡镇基层干部提供全方位的服务,如指导农业生产、提供致富信息、传授经商之道等,但很多计划生冇工作人员片面地强调木部门工作,只就计划生育抓让划生育,农村工作的经验不足。4、乡镇各部门对计划生育工作部门配合不当。各地由于对计划生育工作很重视,在人、财、物方面给予必要的保障,对计划生育工作部门予以政策上的倾斜,使乡镇计划
6、生冇工作办的工作能够得到充分发挥,但其他部门的配合往往很难真」匸到位,配合协同计划生育工作人员的行动不积极主动,往往是被动跟着工作,工作效果很差。5、对全血提高乡镇计划生冇整体水平工作不实。尽管国家人口和计划生冇委员会一再强调计划生冇工作要坚持“三为主”,其中有一条是经常性工作为主,但有个别乡镇由于平时工作不扎实、不深入,造成底子不清,基础不稳,群众不满。有些乡镇忽略了平衡发展,对一些工作基础教好的村在人、财、物方面投入人,而对个别落后的村的投入少、要求也低,造成明显差距,严重影响村(居)委会的工作积极性。6、对乡镇计划生育工作的优劣奖罚不明。目前各乡镇为了完成当地人口与计划生育目标,在年
7、初要求所属的村、居委会和单位签订年度人口和计划生育目标责任书。在年终进行评比后,奖励一般都能到位,但在处罚的尺度上明显的偏软。市委政府下的计划生冇“一票否决”文件,在乡镇一级也都是走过场,政策的执行也就大打折扣。7、对乡镇计划生育工作监督不力。在内部监督方面,冇的乡镇主管领导和计划生育办主任对内部重大问题不通过集体研究,不能很好的发扬民主作风,使内部工作人员产生逆反心理。在外部监督方面,对计划住育法规规定的公开办事程序,
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