当前农村自我养老困境及对策

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1、当前农村自我养老困境及对策[提要]随着越来越多的农村劳动力涌入城市,农村老龄化日趋严重,农村养老模式正在发生着变化,家庭养老弱化,原有社会养老模式不足以承担口趋庞大的农村老龄人口,新型农村保障刚刚试点,农村自我养老模式成为一种无奈的选择。关键词:农村;自我养老;无奈;困境;对策中图分类号:F323.89文献标识码:A原标题:试论当前农村自我养老的困境与对策收录日期:2012年3月16日人类社会存在着三种基本的养老模式:家庭养老、社会养老和自我养老。养老模式区分的主要依据是主耍养老支持力的来源,最主要的是经

2、济支持力来源。经济支持力来源主要依靠自己积蓄、投资和劳动收入生活的属于自我养老。在当前的研究中,家庭养老、社会养老受到较多的关注,而农村自我养老长期以来被忽视。在有限的研究中,有一种观点认为自我养老是农村养老模式的必然选择,这是笔者不敢苟同的。根据调查和研究,笔者认为当前农村的家庭养老虽然还是主耍模式,但正在不断地弱化,自我养老比例正在上升,这是农村养老环境恶化的无奈结果。一、农村自我养老——无奈的选择农村自我养老比例的上升,并不是农村养老的必然选择,更不是社会进步的体现,而是一种无奈的选择,主要原因是家

3、庭养老的弱化和社会养老的缺失。1、农村家庭养老的弱化。屮国农村家庭养老一直是主要模式,近年来农村家庭养老功能不断地弱化。一是城市化和工业化进程导致人口就业结构变化,大批农村青壮年劳动力进城务工,进而导致家庭结构变化和核心家庭增加,农村空巢老人剧增;同时,工业化进程导致家庭中老人的经济权利丧失,传统的养老观念减弱,造成农村家庭养老功能衰弱;二是国家的制度性改革安排加剧了家庭养老功能的弱化。计划生育政策使家庭人口减少,致使农村421家庭增加,家庭养老压力剧增;土地承包制度的推行使原有的集体养老基础消失,加重了

4、家庭养老的负担;国家城乡二元社会分治模式使农村难以获得來自国家的养老支持,完全要依赖家庭自我负担。2、农村社会养老的缺失。•是现冇的农村养老体系覆盖面低。农村社会养老原来有农村集体养老,这一部分主要针对五保户而言,覆盖面比较低,对于过去老龄化不严重时尚可应对,老龄化加剧后显然就力不从心;二是社会养老保障缺失。1992年开始实行的旧农保事实上已经失败,新型农村保障制度刚刚开始试点,保障体系尚未建立,这一阶段农村社会养老事实上处于缺失状态。3、农村自我养老的无奈。由于农村家庭养老功能的弱化和社会养老的缺失,农

5、村老年人不得不选择自我养老。子女离开农村进城打工,老人就必须承担土地耕种、家务劳动和隔代幼小子女的照料。打工子女收入较高的还能从经济上照顾父母,收入低的不仅不能给予父母经济来源,而且还靠父母从经济上照顾自己的子女。因此,农村老年人不仅不能安享晚年,反而还要付出更多的劳动来养活自己。有调查显示:农村80岁以上老人参加农业牛产劳动的比例高达50%,而且劳动强度并未随着年龄的增长而减少。老人参加劳动的主耍原因是为了获得经济收入,显然农村自我养老并非一种理想模式,更多的是一种无奈的选择。二、农村自我养老模式的困境

6、1、经济来源不足。农村老年人自我养老的经济来源包括青壮年时期的储蓄和老年后参加农业生产劳动和经营获得的经济收入。由于农村父母耍负责儿女的教育、婚姻负担,一般到年老后的剩余储蓄不会很多,其至还会负债;农村老年人文化科技素质偏低,致使土地生产收益也低,再加上近些年來农资价格的上涨以及通货膨胀,致使土地收益所剩无多。因此,农村自我养老的经济来源严重不足。2、生活质量低下。由于农村老年人自我养老的经济来源不足,直接导致了生活水平的低下。一是疾病困扰。由于常年的劳作,身体机能下降,老年体弱多病是常见现象,山于不能从

7、子女那里获得有效的经济支持,许多老人有病后不到医院救治,而是硬抗,在病痛中度过晚年。所幸现在已经推广新农合,给民众带来了很大期望;二是生活以温饱型为主。随着社会的发展,尽管子辈的生活越来越好,但老年人的牛活状况却变化不大,其至随着物价的上涨,老年人的生活变得越来越艰难,许多人以能解决温饱为追求。3、精神生活匮乏。按照马斯洛的需要理论,农村老年人的生活需要还停留在物质生活满足上,即最低层次的需求满足,除了看电视、听新闻、打牌、下棋外,文化生活非常贫乏。这主要是由于农村物质生活水平低,为老人提供的文化设施太少

8、甚至完全没有。同时,由于子女不在身边,老人缺乏基本的亲情慰藉。三、农村自我养老困境的对策1、加速建立城乡一体化的社会保障体系。我国现在正在试点的新型农村养老保险制度的本质特征是社会政策和社会保险。几十年來,农村养老一直游离于国家体制之外,随着国家经济实力的增强,国家应积极探索以社会性和公平性为原则的城乡一-体化的养老保障制度的建设,中央政府与地方政府应真正承担起国家保障的社会责任,加人对农村养老保障的资金投入,确立以国家和集体

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