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时间:2019-10-12
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1、当前工会工作面临的问题及对策【摘要】当前我国正处于社会主义市场经济环境下的转型时期,国有企业的深化改革打破了传统的产业格局,其内部产业结构、组织结构和队伍结构的大幅度调整,给国有企业工会工作带来了前所未有的困难与挑战。在新形势的要求下,工会机构要就其机制调整、体系改革等探寻一条适应时代要求的新路了,以与吋俱进的精神状态迎接挑战,就目前面对的困难和挑战提出建设性的应对策略。【关键词】新时期;国有企业;工会;问题;对策工会组织是国有企联系党政与群众的桥梁,是经济建设中的阶级代表和主力军。近年来,随着国有企业改革力度的加大,其内部格局也出现了大规
2、模调整。产业结构、组织结构和队伍结构的大幅度调整,给国有企业工会工作带来了前所未有的困难与挑战。在新形势下,如何有效开展和运作工会工作,履行工会职责,是各个国有企业单位工会干部都必须深刻探讨的议题。1工会面临的问题1.1工作模式落后,机构配置混乱科学技术日新月异的迅猛发展使企业的文化、组织、技术等工作环境发生了重大变化,当前社会已经处于知识经济的信息化时代,在文化观念上也呈现多元式的思想基础。然而许多国有企业工会对当前社会形势了解不够,不能适应群体多样化的人文环境,缺乏对宏观经济大局的操控手段,工会的工作模式及方法述停留在传统阶段,理论思维
3、滞后,活动形式陈旧,无法倾诉职工内心真正的需求。在企业机构改革中,一些企业党政领导对工会工作人存有“可有可无”的偏见,工会干部多由行政干部代理或交叉任职,他们往往不能以纯粹的身份代表职工利益,或者不能把全部的精力投入到工会工作中。队伍的混乱造成了职能的缺失,在权益维护、待遇争取、劳资纠纷等与工人利益密切相关的活动中,工会实际很少发挥应有的作用,因此丧失了群众威信,使组织机构形同虚设。1.2员工队伍的分化,工会工作对象变得复杂在计划经济体制下,国有企业职工的成份相对简单,职工的政治地位基本平等,经济收入差距很小,工会工作对象能够涵盖整个职工队
4、伍。现代企业结构导致了员工队伍的分流,新型所有制形式带來了分配制度改革,过去国有企业中单一化的职工阶级逐渐分层,出现了不同的经济群体,员工与企业所订立的劳动关系不再一成不变,在政治地位和经济待遇有了明显的差距。这些不同的职工群体由于所处的地位不同,自身需求不同,对工会工作的要求和希望也不尽相同。1.3员工收入差距拉大,使工会维权工作难度加大企业分配制度的改革的大环境下,过去的“平均主义”和“大锅饭”已被彻底打破,职工就业状态与劳资关系日趋复杂。现在企业实行的是年薪制、股权制以及职工的岗薪制,同时资本、技术等要素进入收入分配体系,企业内部分配
5、方式和工资档次呈现出多样化。管理干部、科研人员、基层工人等各阶层之间都存在着较大的地位与收入差距,大多数从事一般工作的普通职工群体处于低收入状态。在这种状况下极易出现劳动争议或冲突等情况,给工会的维权工作带来挑战,容易陷入多方利益难以权衡的尴尬局面。2问题形成的原因在国有企业改革中,工会工作所遇到的大多数问题,并不是改革本身的消极效应,而是由于企业领导不够重视、工会职责发挥不到位、对新时期工会丁•作发展规律的认识不足,对T作中遇到的现实和理论问题研究的不够,以及工作人员能力欠缺等原因,导致矛盾和问题越积越多,工作越来越难展开。针对这些问题,
6、工会自身要积极思考,认真研究对策,提出建议性的应对措施。3解决问题的对策3.1健全组织体系,提高干部素质工会机构的建立与完善关系到工人阶级是否真正掌权、党的执政地位能否有效领导企业的改革与稳定等,要高度重视,及早进行。根据新型国有企业结构,应分级分层建立工会组织,并将其纳入到生产、管理、经营的各个环节中,职能要由政治监督转变为经济管理,进而扩展到干预企业经营运行、监督用工合同的签订、协助合理完善分配制度、维护职工利益、组织对企业发展方向的讨论、制定重要的规定章程等。首先,要重点对重组改制单位工会组织进行重建或改建,实现工会组织横到边、竖到底
7、的网络构架。其次,在健全组织的同时,耍发挥工会协管干部的职责,积极与各级党组织协商,大力选拔那些年轻有为、热心工会工作、富有开拓创新精神的专业人才或复合人才。再次,要完善企业工会接受地方工会和同级党委领导的有效机制,注重体现企业工会的优势和特色,发挥好企业工会独立自主地开展工作的自主权。3.2明确工作对象,落实具体工作企业工会的工作内容应当抓住“一个中心,两个把握”的原则,即以生产口标为中心,把握员工切身利益,把握员工思想动态,以此出发点來明确工作对象及重点。工会的基本职责是维护职工合法权益,耍履行好这一基本职责必须明确工会的工作对象。首先
8、,要认真调杳了解企业不同职工群体的实际情况,了解他们不同的思想动态、收入来源、生活情况以及迫切需求,既要从宏观上把握职工群体的变化趋势,又要从微观上关注职工个体的具体状况;既要关
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