当前不正当竞争行为的动向及对策

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1、一、不正当竞争行为的新动向我国《反不正当竞争法》颁布实施已近十年，十年来，社会主义市场经济体制已逐步走向成熟，新的社会现彖层出不穷，在不正当竞争的控制与反控制方面，也有了新的发展。一些具有新特点，而现行法律又未明确禁止的不止当竞争行为有所发展，严重侵蚀了社会主义市场经济运行机制。笔者在理论及实践中经过总结，认为当前的不止当竞争行为，除了《反不止当竞争法》列举的11种不正当竞争行为之外，还有以下儿类不正当竞争行为：1、利用媒体、广告，进行产品质量、功能、效果等各项指标对比，以表明木单位提供的商品或服务更优，打击特定或

2、不特定竟争对手。这类行为有以下特点：（1）通过正当途径，打击贬低竞争对手，抬高口己，从而引诱接受本单位商品或服务的消费人群，获取更大利润是其目的；（2）行为形式多利用各类媒休，视、听众覆盖面大，彩响较大；（3）内容上真假兼有，有的也可能属实；（4）危害性，此类行为将导致各竞争对手间相互影射、攻击，有目夸大其词。危害了善良诚信的社会风气，也使企业不得不投入更多的广告费用，增加了商品成本，也易给消费者的谋导。此行为规避了《反不正当竞争法》的规定，实践屮执法部门难以认定，受害者乂无法可依，当前有愈演愈烈之势。2、山经营者

3、出资，媒体出而，聘请“专家”进行与经营者商品相关内容访谈、咨询，向视听众消费者进行名为知识性，实为广告推销宣传的解释，在活动中鼓吹自贬低对手。这类行为当询有泛滥这势。其有以下特点：一是以公益形式掩盖其在活动中用隐蔽手段打击贬低竞争对手，行广告、推销的真实目的。利用广大民众对“专家意见叩勺信赖，诽于无形，虽不违反《反不正当竟争法》，但明显有违正常竞争的规则；二是利用广大视、听众对知识的渴求，对“专家”的信赖，进行不正常诱导，在贬低对手的同时，实际上也蒙蔽了消费者，侵犯了消费者的知情权，自主的选择权。在当前社会环境中，

4、此举的危害性是显而易见的。无法可依，当前有愈演愈烈之势。3、单位组织煽动、资助消费者投诉扩人化，激烈升级，制造声势，进而达到排挤、打击对手的H的。此类行为主耍存在于同行业竞争，竞争对手一方通过各种渠道，一发现有消费者购买竞争对手商品或接受竞争对手服务不满意或该商品有瑕疵而投诉的，遂暗屮进行煽动,借题发挥，以利益诱导，资助消费者在投诉索赔过程中漫天耍价，扩大投诉范围，如向媒体、相关部门进行宣传或投诉，即名为投诉实为借机宣扬，以通过“小题大作”贬低竞争对手的商誉。笔者在工作中曾数次介入此类活动的调查，其典型一例是：消费

5、者林某购得一瓶右微量杂质的矿泉水，遂持该矿泉水（未开封）投诉，索要100万元，遭拒绝后，就四处投诉，并邀请媒体记者以壮声势。后经查，此案中系竞争对手的鼓动资助所致，后经有关部门介入才得以平息，山于该产品质量一贯可靠，才没有造成更大的损失。此类行为的特点是：（1）行为具有隐蔽性，行为人通常是通过暗中煽动，资助消费者投诉升级，仅用少量投入，即让竞争对手焦头烂额，进而达到行为D的，而行为人不XL接出而:（2）表而真实性，即指此类行为中的消费者及所获瑕疵商品是事实，能起到“现身说法”的效果，易得到广人消费者的认可：（3）现

6、行《反不正当竞争法》中无此项禁止性规定，且相关法律、法规中亦无直接依据，职能部门难以处理。受害者无法通过法律途径解决，只好通过其他手段（包括不良手段）解决，将助长不良社会风气的发展。此类行为危害极大，重则可能影响一个企业的生存与发展。如著名的“三株”案件，因此而使“三株”公司一厥不振，成千上万人失业，严重影响了社会正常秩序。4、互为竞争对手性质的单位，一方在竞争对手的某重要项目进行屮，以利益引诱手段，从竞争对于-处挖去项目关键人员，以釜底抽薪方式，造成对手项目的瘫痪，或聘（挖）来人才后，在对手项目基础上加以改造，使

7、该商品以另一面目出现在市场，以拖垮对手。此类行为具有明显不正当性，表面上是人才的流通，实质上是不当竞争手段的一种。在个別地方立法中，已被地方法规所禁止。5、山经营者资助，地方政府或职能部门及相关单位、组织举行所谓检杳，区域性评比，操作出有利于木地方企业（主要是资助单位）的抽检、评比结果，并将结果在媒体上予以公布,以打击竞争对手。笔者曾经历过一例——某地市新上马的一家奶制品企业（集团），为打开市场局而，遂出巨资山该市技术监督，商品检疫，卫生、工商筹部门参与组织，并有当地消费者权益保护协会介入，联合组织举行了地方性的牛

8、奶类商品抽检、评比。其结果是本地该企业的奶制品各项指标均为“优二而外地同类企业的商品均有某些指标不介格或基木合格，如国内知名的娃哈哈、乐百氏筹产品，也被评出了“颜色”、“味感"比木地该企业同类产品较差的结论。此抽检、评比结果一出，即在地方媒体公布，该企业也大作宣传，将结论随货发送，引起了不小轰动。此行为的特点可作如下归纳：一是形式符合，至少是不违反现行法规的