移民监理细则

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1、移民监理实施细则一、总则    第一条为了规范水库移民专项资金及项目管理，对移民工程的质量和投资进行有效的监督和管理，防止套用、挪用、挤占移民专项资金等不正之风，提高资金使用效益，保证移民工程建设过程各环节的优化，确保移民直接受益，根据国家有关的方针、政策、法律、法规、条例和水利部水库移民开发局的有关规定，以及省移民办制定的项目、资金、计划管理办法和实施细则，制定本细则。第二条 本项目实施的监理依据1.国家有关法律、法规及相关规定（1）《中华人民共和国土地管理法》（2004年）；（2）《中华人民共和国森林法》（1998年）；（3）《中华人民共和国环境保护法》

2、（1989年）；（4）《中华人民共和国农村土地承包法》（2003年）；（5）《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（国务院令第471号）；（6）《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发[2006]17号）；（7）《国务院关于深化改革严格土地管理法的决定》（国发[2004]28号）；（8）《关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见的通知》（国办发[2006]29号）；（9）财政部、国家林业局《关于印发〈森林植被恢复费征收使用管理暂行办法〉的通知》（财政[2002]73号）。2贵州省地方性法规和其他有关规定（1）《贵州省土地管理

3、条例》(2000年)；（2）《贵州省林地管理条例》（2004年）；（3）《贵州省人民政府关于加强重点建设项目征地管理工作的通知》（黔府发[2004]5号）。3．行业规范及相关资料（1）《水利水电工程建设征地移民安置规划规范》（SL290—2009）；（2）《水利水电工程建设农村移民安置规划设计规范》（SL440—2009）；（3）《水利水电工程建设征地移民安置规划纲编制导则》（SL441—2009）；（4）《镇规划标准》（GB50188-2007）；（5）《土地利用现状分类》（GB/T21010—2007）；（6）《三都水族自治县冷水沟水库工程初步设计报告》

4、（2004年10月）等。第三条本项目采取综合监理模式，即由业主、执行机构和监理方，对所辖区域移民工程的进度、质量、投资进行综合监督管理。    二、移民工程的进度控制    第四条移民工程的进度计划是进度控制的前提，移民进度计划由所辖区域执行机构委托实施单位编制，经执行机构与实施单位签字后，作为实施中共同遵守的准则报监理单位审查批准。移民工程进度包括移民工程总进度计划、分项进度计划和年度分月实施计划。进度计划表应包括序号、工作内容、工作量、分年月实施具体进度等。    第五条监理方会同执行机构定期对移民工程进度进行检查，检查结果与进度计划进行比较。    第

5、六条执行机构对完成的移民工程的工程量进行统计，填报移民工程形象进度表，包括编号、工作内容、工作量、计划进度、本期完成情况、本期累计完成情况等，经执行机构与实施单位签字后，报监理方，作为执行机构按进度拨款的依据。    第七条以总进度计划为控制目标，控制分项进度计划，如因分项进度计划延误影响总进度计划的实施，执行机构应督促实施单位及时纠正。    第八条执行机构应对所辖区域的移民工程进度计划执行情况，定期向监理方提交移民工程进度报告。执行机构应如实填写本期完成工作量和累计完成的工作量，实际进度与计划进度的偏差及其原因和采取的补救措施等。    第九条移民工程项

6、目实施完成后，实施单位或执行机构应填写“工程报验单”向监理方提出书面验收的申请。监理人员收到申请后，根据该项目的实施情况，在监理工程师意见栏提出同意验收意见及日期，或提出在某些方面尚需完善的意见返回实施单位。当监理工程师认为可以验收后，由执行机构、监理方进行验收，作出书面结论，并填写“工程验收认证书”作为进度结算依据。    三、移民工程质量控制    第十条执行机构应明确移民工程建设所遵循的基本建设程序，即项目立项——设计——招标——施工——竣工验收——维护。移民工程严格按照有关规定程序进行。    第十一条移民工程质量控制的主要方法是，业主、执行机构、监

7、理方根据移民工程设计文件、施工规范和批准的施工方案等，对移民工程的全程进行经常的事前、事中、事后检查督促。    第十二条执行机构定期向监理方提交一份质量检查执行情况报告。报告内容包括本期检查项目，质量是否符合有关设计规范和要求，存在的问题，并提出意见和建议。    第十三条实施过程中出现质量问题的解决途径⑴、执行机构有关人员督促实施单位进行整改；⑵、监理方以书面形式向执行机构负责人通报，督促实施单位整改；⑶、出现重大问题，监理方应下令施工单位停止主施工的同时，及时向业主通报，业主督促执行机构予以整改。    第十四条监理方或执行机构的现场管理人员对移民工程

8、质量控制的任务是：⑴、检查移民工程的设计是否符合有关