社会体育指导员管理体制的研究

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1、社会体育指导员管理体制研究作者：何嫩学来源：政法司理论处发布时间：2006-11-13字体：【人】【中】【小】I我国社会体育指导员的基本状况1.1社会休育指导员的数量截至2003年底，我国社会体冇指导员共计325502人，其屮国家级2006人,一级29509人，二级103409A,三级190578人。冃前我国总人口为13亿（中国第5次全国人口普查结果），则每3994人拥有1名社会体育指导员。统计表明，社会体育指导员的相对数（人口与社会体育指导员人数之比）呈现出区域的不均衡。根据数字显示，京、津、沪、辽、江、浙等省、市处于领先地位

2、。众所周知，沿海是我国经济发达的区域，社会体育指导员的这种分布情形正说明了社会体育的发展与经济密切相关，受到经济的影响和制约。在对各地区社会体育管理机构领导的调查中，冇27.8%认为木地区的社会体育指导员能够满足指导人们健身的需要，55.6%认为不能满足需要，16.6%则认为远远不能满足指导健身的需要。这组数据说明，尽管社会体育指导员数量增长幅度较大，但在大多数地区仍然不能满足需要。1.2社会休育指导员的年龄结构在木课题调杏屮,三级管理型社会体育指导员35岁以下的占50%,55岁以下的占97.2%；二级指导型社会体育指导员50岁

3、以下的仅占9.4%,60岁以上的占37.5%。结果表明，我国管理型社会体育指导员年龄结构尚可，但指导型社会指导员的年龄结构不合理，整体年龄偏大，绝大多数社会体育指导员由离、退休人员担任。1.3社会体育指导员的学历和专业结构社会体冇指导员的工作，并不单纯传授运动技能，其间伴随体冇健身知识的传授、体冇健身教学方法的运用、不同对象健身内容的选择。这就要求社会体育指导员必须具有较丰富的体育知识，较好的体育运动技能。因此，体育指导员的学历和专业结构就成了制约指导工作的垂要因素。在对社会体育指导员学历的调查中，管理型社会体育指导员木科山13

4、.9%,专科占52.8%,高中或高中以下占33.3%；指导型社会体育指导员专科占18.8%,高中或高中以下占81.3%0值得注意的是，木次调杳社会体冇指导员屮体冇专业仅占3.1%,其他均为非体育专业。尽管不能说学历层次较低的非体育专业指导员指导能力一定低，但冇一点可以肯定：口前的社会体育指导员队伍缺乏学历层次较高的体育专业人才。通过对各地区社会体育管理机构领导的调查，结果显示，有44.4%的地区対社会体育指导员的学历层次没有统计数据，有统计数据的地区社会体育指导员中以高小和高小以下学历为主；专业方面，除16.7%地区没有统计外，

5、有统计数字地区体育专业与非体育专业比例接近1:6。上述数据一方面表明，部分地区对社会体育指导员的管理还存在一定问题，需要进一步加强；另一方面也再次证明，目前的社会体冇指导员队伍缺乏学历层次较高的体冇专业人才。1.4社会体育指导员的指导场所、时间和劳作性质指导场所往往集中反映社会体育指导员劳作性质和指导对彖，还可以从侧面反映是否形成固定的健身群体网络。调杏中发现目前社会体冇指导员的指导场所呈现如下特点：调查中90%的社会体育指导员选择义务指导，由于多数社会体育指导员从事义务指导工作，且指导对象多是老人，口然他们没有选择健身房作为指

6、导场所（如表1所示）；运动场和街道活动中心的利用率也极低:一则说明学校体育的场地设施目前还并没有实现对社会全面开放，二则说明街道活动屮心还没有形成体育健身规模，不能满足人们健身的需求。因此，从事义务健身指导只能在公园、广场这些固定的场所，这也说明了他们已经形成固定的健身人群网络。另一组调查中显示，社会体冇指导员中有62.5%的人只愿意在形成规模的健身网点进行健身指导；37.5%希望在靠自己组织的新的健身网点进行指导。对社会体育指导员的管理机构领导的调查中，有46.4%的地区对新建立的网点数冃不清楚。社会体育指导员健身指导的时间段

7、主要集屮在早晨和晚上，分别占5()%和46.9%,这两个时间段均在人多数人的余暇时I'可内，符合健身人群的客观情况。2社会体育指导员培训的一般状况2.1社会体育指导员的培训时数本课题调查中，没有社会体育指导员认为目前的培训时数过多，需要减少；反而二级社会体冇指导员屮的56.3%、三级社会体冇指导员屮的75%的人认为目前的培训时数偏少，他们认为应该适当增加培训时数。这也许跟11前社会体育指导员年龄结构偏大、学历层次相对不高、多数是非体育专业有一定关系。他们需要增加一定的培训吋数，以便获得更多的健身理论和技术，满足指导实践的需要。对

8、社会体育指导员管理机构领导的调查，也反映出培训时数方面存在一定的问题。72.2%的人认为口前的培训时数不太合适和不合适，需要调整,这种认识与社会体育指导员很相似。在对于实际培训吋数与国家规定吋数一致性调查时，只冇22.2%的地区根据具体情况予以调整，其他地区仍按