社会保险费征管问题及对策

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1、社会保险费征管问题及对策摘要：社会保障制度直接关系着广大人民群众的利益，对于促进我国经济社会全面发展和构建社会主义和谐社会具有重要意义，受到了人民群众的广泛关注。但是目前我国社会保障制度，特别是社会保险费征缴方面，还存在很多问题，需要不断加强和完善。关键词：社会保险费征缴问题对策随着社会发展，社会保障覆盖面不断扩展，我国政府日益关注社会保险费征缴体制的建立和完善。从1999年开始，国家《社会保险费征缴暂行条例》明确指出由省级人民政府规定征收社会保险的机构，即税务机关负责征收。税收部门作为我国征收保险费的正规部门，在社会保险费统

2、征工作上取得了显著成绩。但是征收潜在的问题和矛盾不容忽视，需要国家不断地完善纠正社会保险费体制，规范保险费征收行为。一、征收社会保险费的重要性社会保险费是社会保险基金的主要來源，社会保险基金是国家承担对社会人民法定社会保险责任的保障，与人民的利益息息相关。2011年国务院发布《社会保险费申报缴纳管理规定（草案）》，规泄国家征收的社会保险费由养老、医疗和失业三项保险费扩大为五项，新增工伤、生育两项保险费用，它的颁发表明国家对广大人民利益的重视，更广泛的保护了人民权益。而社会保险费的征收，是人民生活于社会的重要保障。二、我国社会保

3、险费征收的问题1.国家社会机构方面（1）社会相关立法落后。虽然国家规定社会保险费是由国家税务部门征收，但是国家并没冇规建缴费的手段，缴费金额的管理、缴费记录的登记都是由税务机关不同部门兼职管理，职能交叉，错综复杂，没有专门管理机构，体系不够完善，提高了征收税费的难度，同时也严重制约了社会保险费征缴制度的发展，无法正确开展社会保险费征缴工作，提高了征缴成木。（2）社会制度不够完善。目前社会保险费征收的覆盖面较窄且征缴力度较弱、刚性不强，征收制度也不够完善，征收工作遇到困难得不到正确解决，给社会带来不安定因素，一些企业也得到投机取

4、巧的机会，且征收保险费参保范围不同、基数构成不统一，造成社会保险费征收过程中，漏洞百出，企业逃税、漏税现象严重。（3）保险费征缴宣传力度不够。社会保险费征缴工作顺利进行，不但需要税务机关工作人员做到思想统一、工作目标准确，使工作开展得到保障；同时还需要社会群众的认同。目前社会宣传力度不够，内容也较为单调，群众缺乏对社会保险费征收的认识，思想认知度不高。所以加强对社会保险费征收相关内容的宣传势在必行，对提高社会群众认同度并自觉缴纳具冇重大意义。2.企业缴费方面现行社会保险费征收制度不完善，社会企业少缴、漏缴、欠缴现象较为普遍。我

5、国目前社会保险费征收主要采用自主缴费形式，社会企业参与不积极，对缴纳工作不够重视，且常岀现抵触心理，不配合工作的开展,造成逃税、漏税的不规范行为。三、完善社会保险费征收工作的建议1•加大宣传力度，坚持建设严格执法(1)完善宣传制度。对企业自觉缴纳税费的工作来看，需要加人对社会保障制度的宣传，不断提高企业对社会保险的认知度，体会口C应尽的义务，使其自主参与到缴费的队伍，配合国家工作，规范自己缴纳行为;对于群众个体来说，加大宣传力度，有利于群众增强维权意识，保护自我利益，对社会保险费征收起到监督作用，从而促使企业规范缴费。(2)逐

6、步完善我国社会保险立法建设。划分税务机关各部门具体职能，明确各机构定位，将征缴部门工作归纳统一，建立有效政策，并赋予其相应的法律效力，确保征缴工作的顺利开展。2.创新社会保险内容随着社会体制变革的不断深入，在社会保险方面的制度建设已经取得一定的成就。目前我国正在推行的社会保险制度，“五险一单，一票征缴”,这一申报核定标准颁布和实施以来，得到社会广大人民群众的应和，很多人对这个审定制度表示比较满意，认同这个体制。口在当前侍息化时代到来的形式下，应该要注重建设和发展社会保险的信息化。信息建设方面可以实行网上联名参与社保，联网实施方

7、案具冇可行性，值得相关人员重视和思考。综上所述，加强社会保险费征管建设，需要从国家机构和社会主体两方面來看。一方面，国家需要不断完善征管机制，建设有效法律政策，提高税务机关工作人员思想冃标，规范其征收行为，加强工作实施地保障;另一方面，加强对社会保险费征收的宣传，提高宣传力度，让人民群众和企业法人自觉加入征管队伍中来，配合国家开展工作，解决征管相应的问题，加快社会主义社会建设进程。参考文献[1]李霞•社会保险费征管中存在的问题及对策[J]・中国电子商务，2010(6)[2]李真真•社会保险费征管问题之管见[J].劳动保障世界(

8、理论版),2011(9)[3]曹春•社会保障筹资机制改革研究[D]•财政部财政科学研究所，2012