电信普遍服务项目实施管理办法

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1、电信普遍服务项目实施管理办法（征求意见稿）电信普遍服务项目是国家及我省信息扶贫的重点项目，随着各地市电信普遍服务项目的陆续中标，建设工作已经迫在眉睫，为了确保项目规范、有序实施，特制订该办法。一、工程项目建设范围电信普遍服务项目指招标合同中约定的从县中心机房到村委会、卫生所及学校三个用户节点之间的网络。二、工程项目建设标准电信普遍服务项目建设应满足合同约定的各项内容，同时应严格按照公司下发相关规范及标准执行。三、工程项目分类1＞第①类：县中心机房至乡镇机房的传输网（PTN）项目。2、第②类：县中心机房至乡镇机房之间的县级

2、光缆支线项目。3、第③类：乡镇机房及配套设施（含OLT下沉点）项目。4、第④类：乡镇机房（含OLT设备）至村委会、卫生所及学校三个用户节点之间的光网络项目。5、第⑤类：用户节点终端设备配置项目。四、工程项目监管部门1、电信普遍服务项目中的第①类传输网（PTN）项目和第②类县级光缆支线项目由省公司建设管理部负责投资及工程监管。2、第③类乡镇机房配套设施项目由运行调度部负责投资及工程监管。3、第④类乡镇机房以下部分光网络项目和第⑤类终端设备配置项目由省公司大众客户运营公司负责投资监管。五、项目立项名称第①类：XX市电信普遍服

3、务XX县县乡传输网（PTN）项目。目。2、3、4、5、笫②类：XX市电信普遍服务XX县县乡光缆支线工程项目。第③类：XX市电信普遍服务XX县乡镇机房配套工程项目。第④类：XX市电信普遍服务XX县XX乡镇到村光网络工程项第⑤类：XX市电信普遍服务XX县XX乡镇用户节点终端设备配置项目。以上名称只是项目的基本名称，如需增加前缀应按照经营部门的相关要求执行。六、项目立项1、立项流程（1）电信普遍服务项目中的第①类、第②类项目由分公司在年度投资计划内，通过项目管理系统填报，经省公司建设管理部审核通过后报公司领导审批，审批完成后正

4、式立项，由分公司组织实施。（2）第③类项冃应按照运行调度部的乡镇机房建设相关管理办法办理立项。（3）第④类、第⑤类项目应按照大众客户运营公司的相关管理办法进行投资效益审核，由建设管理部进行方案及预算把关，审核通过后由分公司办理立项并组织实施。2、立项要求（1）电信普遍服务项目在立项时应严格按照合同签订的建设范围申报立项，禁止随意扩大建设区域。（2）分公司自行审批立项的项目在设计完成后正式立项前，应将设计方案报省公司建设管理部，由建设管理部参与方案及预算会审。七、项目实施、监管1、备案分公司自行审批立项的项目，如未在项目管

5、理系统中办理立项，那么在项目正式立项后十五个工作口内须将纸质立项文件在省公司项目投资监管部门备案。2、开工项目须在批准立项后一个月内办理开工手续，在省公司立项的，在省公司办理工程启动，在分公司立项的由分公司自行办理工程启动。3＞进度（报表）项目自批准立项次月起,应按时填报《项目月报表》（见附件二）、《项目月报汇总表》（见附件三）。各分公司填报月报表时，应统一以当月25口为统计数据截止口，并于每月月底前完成数据汇总，报省公司项目监管部门。项目建设期间，省公司建设管理部对其监管的在建项目质量、进度和资金使用情况进行定期和不定

6、期抽查，遇到问题将及时解决并通报。4、完工工程项目应在计划工期内及时完工，项目完工后按验收的依据和标准及时进行自查，并组织初验，初验完成后办理工程档案和竣工图移交，竣工初验后要尽快组织竣工决算。项目上报完工后应在一个月之内，完成工程决算资料（包含竣工资料、工程决算、财务决算）的编制。5、验收、移交、决算电信普遍服务项目中的第①、②、③类项目由分公司编写竣工资料、组织验收并完成工程决算资料初审。初审完成后报省公司进行最终的决算审核。电信普遍服务项目中的第④、⑤类项目由分公司编制竣工资料、组织验收、编写工程和财务决算。所有完

7、成决算的项目资料，分公司必须存档，省公司按决算耍求进行抽检。分公司维护部门和最终使用的部门必须参与项目的验收工作，项目验收后要及时移交维护部门和最终使用部门。6、审计项目决算完成后由公司审计部门按照公司相关审计管理办法进行审计，质保期满后拨付工程尾款。7、电信普遍服务的第③类项目应按照运行调度部的乡镇机房建设相关管理办法实施监管。8、电信普遍服务项目中的第④、⑤类项目应优先按照省公司大众客户运营公司的相关管理要求实施。9、电信普遍服务项冃的实施、监管过程除了满足公司的各类相关管理办法要求外，还应满足国家及合同约定的各项要

8、求。八、其他要求1、本办法Itl省公司建设管理部负责解释。2、本办法自印发之日起正式实施。本办法未涉及的管理要求按照公司现行的《工程项目管理办法》及相关管理办法要求执行。建设管理部2017年2月22H附件一:电信普遍服务项目类别与管理关系工程项目类别投资监管部门工程监管部门管理方式投资管理方式县中心机房至乡镇机房的传