第二章-安全生产规章制度与特种设备管理

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1、第二章安全生产规章制度和特种设备管理大纲要求1.安全生产管理机构设置和人员配备。2.安全生产规章制度制定和修订。3.安全教育培训。4.特种设备安全管理和相关方安全管理。考点汇总与分值解析f年份2011年2012年2013年2014年2015年考核点—^===2^^安全生产管理机构和安全生产管理人员的配置20222安全生产规章制度07700安全生产教育培训26029持种设备安全监察条例2■0565考点精编考点一安全生产管理机构和安全生产管理人员的配置（表2-1）表2-1安全生产管理机构和安全生产管理人员的配置项目内容安全生产節里机构的规定《安

2、全生产法》规定,生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。有关生产经营单位应当按照规定提取和使用安全生产费用，专门用于改善安全生产条件。安全生严费用在成本中据实列支。安全生严费用提取、使用和监督管理的具体办法由国务院财政部门会同国务院安全生产监督管理部门征求国务院有关部门意见后制定安全生产節里人员的配置《安全生产法》规定.矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管

3、理机构或者配备专职安全生产管理人员。前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过100人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在100人以下的，应当配备专职或者兼职的安全新管理人员续表项目内容生产经营单位的安全生产管理机构及安全管理人员职责《安全生产法》规定,生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责：(1)组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。(2)组织或者参与本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况。(3)督促落实本单位重大危险源的安全

4、管理措施。(4)组织或者参与本单位应急救援演练。(5)检杳本单位的安全生产状况，及时排杳生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议。⑹制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。(7)督促落实本单位安全生产整改措施考点二安全生产规章制度的概述(表2-2)表2—2安全生产规章制度的概述项目内容安全生产规章制度概念生产经营单位依据国家有关法律法规、国家和行业标准，结合生产经营的安全生产实际以生产经营单位名义颁发的有关安全生产的规范性文件建立的必要性(1)是生产经营单位的法定责任。(2)是生产经营单位安全生产的重要保障。G)是生产经营

5、单位保护从业人员安全与健康的重要手段建设的依据依据(1)安全生产法律法规、国家和行业标准、地方政府的法规和标准。(2)国际、国内先进的安全管理方法。G)职业安全健康管理体系、风险评估和安全评价体系的建立核心危险有害因素的辨识和控制建设的原则安全第一，预防为主，综合治理考点三安全生产规章制度体系的建立(表2—3)表2—3安全生产规章制度体系的建立项目内容综合安全管理制度(1)安全生产管理目标、指标和总体原则。(2)安全生产责任制。(核心是清晰安全管理的责任界面；是生产经昌单位安全生产规章制度建立的基础)(3)安全管理定期例行工作制度。(4)承

6、包与发包工程安全管理制度。(5)安全设施和费用管理制度。(6)重大危险源管理制度。(刀危险物品使用管理制度。(8)消防安全管理制度。(定期防火检查、防火演练等)⑼隐患排查和治理制度。(10)交通安全管理制度。(11肪灾减灾管理制度。(12)事故调查报告处理制度。(13)应急管理制度。(14)安全奖惩制度续表项目内容人员安全管理制度⑴安全教育培训制度。(2)安全工器具的使用管理制度。G)特种作业及特殊危险作业管理制度。(4)岗位安全规范。⑸职业健康检查制度。(6)现场作业安全管理制度设备设施安全管理制度⑴“三同时"制度。(2)定期巡视检杳制度

7、。⑶定期维护检修制度。(4)定期检测、检验制度。⑸安全操作规程环境安全管理制度⑴安全标志管理制度。⑵作业环境管理制度。(3)职业卫生管理制度考点四安全生产规章制度的管理(表2-4)表2—4安全生产规章制度的管理项目内容起草部门由安全生产管理部门或相关职能部门负责特点目的明确、条理清楚、结构严谨、用词准确、文字简明、标点符号正确会签或公开征求意见当意见不能取得一致时,应由分管领导组织讨论,统一认识,达成一致审核生产经营单位负责法律事务的部门和专业技术性较强的规章制度应邀请相关专家进行审核签发技术性较强的安全生产规章制度，一般由生产经营单位主管

8、生产的领导或总工程师签发；全局性的综合管理制度应由生产经营单位的主要负责人签发发布生产经营单位的规章制度，应采用固定的方式进行发布，如红头文件形式、内部办公网络等培训新颁布的规章