镇农作物秸秆禁烧综合利用实施方案

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1、镇农作物秸秆禁烧综合利用实施方案 为有效防止大气污染，保障全镇空气质量的持续改善和人民群众身体健康，有效防止我镇大气污染在秋收期间阶段性加重态势，结合我镇实际，特制定本方案。一、指导思想按照属地管理的原则，坚持行政措施、技术措施、经济措施和法律措施相结合，以疏为主、疏堵结合，早谋划、早组织、早宣传，全面禁止秸秆焚烧，逐步提高秸秆综合利用率，实现生态效益、经济效益和社会效益同步协调发展。二、实施范围在全镇范围内全面推进，全镇辖区范围内均为秸秆禁烧区。其中，秸秆禁烧的重点监管范围是人口集中区、公路沿线、林地、油库、粮库、通讯

2、设施及高压输电线路附近。三、工作目标按照 “标本兼治、疏堵结合、属地管理、源头控制”的原则，巩固既有的秸秆禁烧工作成果，拓宽秸秆结合利用渠道，不断提高综合利用率，同时加大禁烧工作力度，力争我镇秋收季节全镇“不点一把火，不冒一处烟”，实现社会效益、经济效益和生态效益的同步提高。四、组织领导成立秸秆禁烧及综合利用工作领导小组。 领导小组下设办公室，同志兼任办公室主任。领导小组具体负责秋收秸秆禁烧工作的督导指导，领导小组办公室具体负责组织禁烧期间的日常抽查、调度、情况通报等事宜。五、工作步骤从9月中旬至11月中旬止，分三个阶段

3、进行。（一）宣传发动阶段。时间：9月14日-9月20日。各行政村要明确责任落实措施，做到禁烧网络无缝隙覆盖。（二）全面禁烧阶段。时间：9月21日-11月5日。领导小组成员和行政村“两委”干部各负其责，进入实战状态，坚持24小时巡回检查、督导，全力投入到秸秆禁烧工作中去，防止发生秸秆焚烧现象。（三）检查总结阶段。时间：11月15日前，镇领导小组组织对各行政村秸秆综合利用和禁烧工作进行检查、督查，并将检查评定结果作为年终考核重要内容。六、工作要求（一）开展广泛宣传。进行全面动员，行政村要利用早中晚安排专人每天至少三次利用广播

4、喇叭进行宣传，同时要利用张贴标语、悬挂横幅、印发通告等形式，进行广泛宣传，做到秸秆禁烧工作家喻户晓。（二）禁烧期间，要层层落实包保责任制，明确责任人，做到镇包保村，村包自然村、组，直到具体地块。强化责任追究，对焚烧秸秆的发现一起、查处一起、通报一起，对焚烧秸秆的当事人，依法给予处罚。（三）严格督导检查，落实责任追究。镇政府要加强督促检查，强化惩罚措施，确保禁烧工作责任制的全面落实。对工作不力，措施不到位，发生禁烧秸秆现象的村，镇政府将及时予以通报，对重大案件要挂牌督办，限期整改。对相关责任人员要依法《环境保护违法违纪行为

5、处分暂行规定》，追究其行政责任。对造成重大污染事故、重大财产损失或人员伤亡的，要依法追究有关责任人员的刑事责任。（四）要大力推广秸秆机械化粉碎还田。加强对农机作业的监督管理，要积极推广实用技术，引导农民进行秸秆综合利用。