镇防汛抗洪应急救灾预案

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1、镇防汛抗洪应急预案为了有效防御山洪灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，避免群死群伤事件发生，确保我镇防汛抢险救灾工作高效、有序进行，根据《山洪灾害防御预案编制大纲》，结合我镇实际，特编制本预案。一、指导思想坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的十九大、中央一号文件及省、市、县防汛工作会议精神，以保障人民群众生命财产安全为根本任务，确保防洪安全，确保城乡居民生活、生产、生态用水需求，提高水旱灾害应急管理能力，最大限度地减轻灾害造成的人员伤亡和经济损失，实现防洪安全和生态安全，促进经济社会全面、协调、可持续发展。二、自然状况x镇地处秦岭南麓山区，行政区域面积x平方公

2、里，下辖x个村x个村民小组x万余人，境内有x河等多条河流，加之山高坡陡、植被覆盖率低，汛期短时洪水量大，给安全渡汛造成极大隐患。三、山洪灾害防御现状近年来，镇上加大防汛减灾力度，修建了大量河堤，有效地减轻了洛河沿岸防汛压力。但由于辖区内河流较多，堤防标准低，且存在多处地质灾害，防汛形势十分严峻。四、山洪灾害防御措施-6-1.成立防汛指挥部指挥部工作职责：负责对全镇防汛工作的重大事项进行研究及部署；负责灾情信息发布；负责指导协调抢险救灾工作；负责协调安置疏散灾民；负责接受调拨救灾物资；指导灾后重建工作。指挥部下设信息监测、抢险应急、转移安置及卫生保障、后勤物资调度、

3、安全保卫等五个工作组，各工作组向镇防汛指挥部负总责。（1）信息监测组职责：负责水利、气象、水文等部门各种信息的收集整理，及时掌握暴雨山洪预报、报警、降雨、泥石流、滑坡险情等信息，为领导决策提供依据。监测辖区内雨（流）量、险工险段、地质灾害点、工矿企业受灾情况，及时向防指领导汇报。（2）抢险应急组职责：在紧急情况下服从防指命令进行有序抢险救援工作。重点协助x集镇防汛抗洪；支援其它单位及村组防汛抗洪。（3）转移安置及卫生保障组职责：按照指挥部的命令及时预警通知，做好单位及群众转移的组织工作，要一个不漏动员到户、到人，负责临时转移、安置干部群众的基本生活和医疗保障的组织

4、供应工作。（4）后勤物资调度组职责：负责救灾物资的调配调度，并做好善后工作。-6-（5）安全保卫组职责：负责警戒、维护秩序、疏导交通、疏散群众，并依法严厉打击不法人员。2.村委会工作职责（1）各村村委会主任为本村防汛第一责任人。（2）根据镇防汛预案，制定本村防汛预案。主要包括：成立防汛领导机构，确定村组干部包抓责任区、责任人，并与各责任人签订防汛安全责任书；制定本村在洪水暴涨情况下信息传递方式及迅速撤离方法；上报值班名单；成立抢险突击队（注：以上各项一式两份，报镇防汛办一份，一份备查）。做到汛前组织抢险及撤离演练，汛期日常值班，组织抢险及撤离，汛后组织灾后重建。（

5、3）当前工作①汛前检查：汛前必须对所辖区所有险工险段及隐患工程进行全面检查，发现问题及时登记造册，及时上报，并进行加固处理。②宣传教育和演练：充分利用会议、广播、标语等形式对群众进行宣传，组织村民熟悉转移路线及安置方案，组织区域内人员开展灾前演练。3.单位主要工作职责单位负责人为本单位防汛第一责任人。-6-(1)派出所、综治办、安监站：负责维护灾区治安秩序，打击趁灾打劫等各类违法犯罪活动，确保重点目标安全，做好交通疏导、交通管制以及救灾物资牵引等工作。(2)民政办、扶贫中心：负责救灾款物的筹集和储备，制定救灾款物分配方案，组织救灾捐赠工作，做好救灾及捐赠款物的接收

6、、使用、管理工作；开展救灾政策的宣传，提高全社会的防灾和减灾意识。(3)供电所、电信支局和邮政支局：负责组织指挥灾区电力、通讯等设施的抢修工作，保障电力供应、通信及邮路的畅通。(4)农牧站：负责组织灾民开展生产自救，指导灾民搞好抢种补种，恢复生产，做好灾后动植物病的防治工作。(5)水务站、国土所：负责对灾区雨情、水情、汛情的预报和监测，做好水位监测，分析预测未来水流量以及可能出现的险情；负责监测地质灾害点、工矿企业受灾情况；组织灾区重要水利、供水等设施的抢险修复工作，提出恢复重建方案。(6)卫生院：负责灾区防病治病和卫生防疫工作。组织开展疾病预防控制、医疗救护和卫

7、生监督工作，报告疫情信息，负责疾病防治药品、器械的管理、使用和救灾药品的质量监督。(7)财政所：做好救灾经费下拨工作，保证救灾款及时到位。五、防汛分片包干检查-6-包片领导要及时组织村组干部群众，做好救灾工作，负责对汛前、汛期、汛后全过程进行检查和指导，发现问题及时督促处理，并将有关情况及时向镇防汛指挥部作出书面汇报。（一）汛前检查。包片领导带队负责对各村领导机构的成立、防汛值班制度的落实，辖区内主要河道、沟渠、易滑坡、泥石流和中小学校（中心校参与）等重点地段防汛抗洪措施的落实情况进行全面检查。（二）汛期检查。督促检查和指导各项措施的落实情况。根据当地实际，重点检

8、查汛前所查