创建依法行政示范镇工作方案

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1、关于印发《创建依法行政示范镇工作方案》的通知各村、镇机关各部门：为深入推进我镇依法行政工作，加快建设我镇法治政府进程，依据《创建依法行政示范县乡活动工作方案的通知》的通知，制定本方案：一、指导思想以邓小平理论，“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，根和省、市、县政府的要求，通过依法行政示范县（市、区）、乡（镇）评选活动，推动我镇法治政府创建活动走向深入。二、方法步骤（一）严格执行规范化文件的管理规定。按照《行政规范性文件管理规定》，严格遵守法定权限和程序，所有规范性文件都需报法制机构进行合法性审查。（

2、二）建立健全民主决策制度和风险评估制度。凡是有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项，需向社会公开征求意见或者向利害关系的群体公开征求意见，必须从社会稳定、环境、经济等方面进行风险评估，建立重大行政决策社会稳定风险评估机制，未经风险评估的，镇政府一律不得作出决策。（三）进一步规范行政委托执法行为，深入推进行委托政执法责任制1、政府行政人员和委托执法人员必须学懂弄清职责范围内的法律法规，坚持持证上岗，亮证执法，行政和执法必须坚持有理有据，严格按照法律规定的程序执法办事，严禁违法行政

3、和执法，同时实行责任追究制度，积极推进依法行政。2、规范行政执法案卷各委托行政执法部门要在本部门开展不少于1次的行政执法案卷评查，评查率不低于年度案卷总数的20%。将邀请县法制办对行政执法案卷予以评查，并通报评查情况。3、多层次、多渠道开展行政执法人员的培训抓好行政执法人员依法行政知识学习培训工作，拟举办2-3期培训班，行政执法人员每人每年参加培训的时间不得少于7天。（四）加强行政执法监督检查认真贯彻实施新修订的《陕西省行政执法监督条例》，完善重大行政处罚备案制度，健全举报、控告和投诉制度，及时发现和纠

4、正违法或者不适当行政行为。.三、积极主动化解社会矛盾（一）加强行政调解工作完善行政调解制度，规范行政调解程序。进一步健全政府负总责、各职能部门为主体的行政调解工作机制。加强对行政调解工作人员的培训，着力推进医疗、物业服务、社会保障等领域纠纷的调解工作。健全行政调解与人民调解、司法调解相衔接的大调解联动机制，实现各类调解主体的有效互动，形成调解工作合力。（二）加强行政应诉工作对人民法院受理的我镇行政案件，要依法积极应诉，对重大行政诉讼案件，主要负责人要主动出庭应诉。做到尊重并自觉履行人民法院生效判决和裁定

5、，认真对待人民法院的司法建议。四、完善推进机制（一）加强组织领导要建立和完善由主要负责人牵头的依法行政领导协调机制，加强对本镇域内推进依法行政工作的组织领导。镇政府办公会每年至少听取两次依法行政工作汇报，及时解决依法行政工作中存在的突出问题，研究部署全面推进依法行政、加强法治政府建设的具体任务和措施，将依法行政工作与改革发展稳定任务一起部署、一起落实、一起考核。（二）进一步推进我镇依法行政示范镇创建工作严格对照《创建法治政府实施方案》的具体工作要求，对未完成的工作要强力推进，对已完成的工作要及时总结经验

6、，注意资料的收集，以优异的创建成果迎接上级部门的验收，力争成为省级依法行政示范镇。**镇人民政府