镇村医疗机构规范化建设提升方案

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1、镇村医疗机构规范化建设提升方案为了全面贯彻落实全国卫生与健康大会及省市卫生工作会议精神，进一步提升基层医疗机构服务能力，加快我县卫生事业追赶超越步伐，提高全县健康扶贫能力，特制定镇村医疗机构规范化建设提升工程实施方案。一、指导思想全面贯彻党的十九大和习近平总书记系列讲话精神，以基层群众的医疗卫生服务需求为导向，以群众少生疾病、方便看病、看得起病、看得好病为立足点和出发点，充分彰显镇村医疗机构贴近基层、贴近群众、服务百姓的职能优势，全面夯实分级诊疗制度基础，提升基层服务能力。二、工作目标推进标准化村卫生室建设，实现全县X个村（社区）卫生室标准化全覆盖。全面加强镇卫生院急

2、诊急救等基本科室规范化升级改造和必备医疗器械配备，提高服务能力，最终实现“诊疗环境优美化、医疗设备现代化、科室建设规范化、医疗服务优质化”的四化目标。三、工作内容（一）村卫生室建设统筹兼顾，统一规划，逐年加大村卫生室建设工作力度，逐步实现村村卫生室以公建民营模式建设运行，更好提升村级医疗服务水平。1.村卫生室房屋隶属村集体资产，位置适宜、交通便利，尽可能与村委会选址一致或在公路沿线，符合新农村建设规划。2.规范建设、设置合理、功能齐全。至少达到诊断室、治疗室、公共卫生室、药房、观察室、值班室、康复室分设，布局合理，面积不小于80平方米。3.村卫生室要求房顶铺蓝色机瓦，

3、迎面墙体刷白色仿瓷，使用铝合金或塑钢窗户，采光、通风、保暖条件要好。4.卫生室内装修要符合《标准化卫生室》建设要求。标识、标牌符合要求，颜色、规格、材质、字体“四统一”。5.村卫生室院落整洁，地面硬化，环境绿化、美化。要有独立符合要求的卫生厕所。6.配备2-3名村医，至少有一名助理职称以上人员。（二）镇办卫生院建设1.每个镇办卫生院内、外、妇、儿、中医、急诊、全科医学7个临床科室健全，心电图、B超、检验、放射3个医技科室规范达标。科室设置、器械配备、布局流程、内部设施符合医学标准、符合院感管理相关要求。2.基本设备齐全，至少配置二台多参数监护仪、一台简易呼吸机、一台心

4、脏除颤仪、一台全自动生化分析仪、二台5分类血球计数仪、二台尿分析仪、一台彩色B超、一台DR（数字化直接成像系统）及康复治疗设备，急救车一辆。3.房屋总面积不低于2000㎡，床位不少于20张；院内全部硬化，周边全面绿化、美化，无旱厕，标识标志牌规范、标准。4.人员配备达标，符合床护、床医比例要求。四、实施步骤提升工程从2019年7月开始到2020年12月底结束，共分三个阶段：(一)第一阶段：安排部署阶段（2019年7月1日-30日）。成立“提升工程”领导小组，制定提升工程实施方案，召开部门协调会议，制定村卫生室建设、镇办卫生院设备配置工作方案、建设资金筹措等方案，做好贫

5、困村卫生室摸底、镇办卫生院设备配置摸底等工作，对镇办村医疗机构规范化建设提升工程进行全面安排部署。（二）第二阶段：组织实施阶段（2019年8月1日-2020年10月31日）。按照“提升工程”实施方案要求，采取统一筹资、统一招标、统一施工、统一验收的方法统筹推进“提升工程”的各项工作。（三）第三阶段：验收评估阶段（2020年11月1日-12月底）。由相关部门组成验收评估工作领导小组对“提升工程”进行全面验收评估。五、保障措施（一）加强组织领导。成立X县镇办村医疗机构规范化建设提升工作领导小组：领导小组下设办公室，办公室设在县卫生和计划生育局，同志兼任办公室主任，同志任副

6、主任，具体负责镇办村医疗机构规范化提升工程事宜。办公室职责：在X县镇办村医疗机构规范化建设提升工程领导小组指导下开展工作，主要协调指导全县镇办村医疗机构规范化提升工程工作，督查工作进度，解决存在问题，确保镇办村医疗机构规范化提升工程如期完成。镇办也要成立领导小组，并按本方案要求对涉及本区域内的具体任务制定详细的实施办法，全面组织实施。领导小组下设资产整合工作组（详见附件《X县镇办卫生院闲置房屋资产处置方案》），具体负责镇办卫生院闲置房屋资产评估、审核、拍卖工作。（二）加大资金筹措。一方面要积极争取省市卫计部门的支持，力争援助一批医疗设施；另一方面全面整合卫计机构改革后

7、的闲置资产，全额用于“提升工程”建设，确保整体工作顺利推进。（三）加强协作配合。各有关部门要切实履行部门职责，积极配合、密切协作，及时互通工作信息，解决工作中遇到的困难和问题，保证镇办村医疗机构规范化建设提升工作顺利实施并如期完成任务。（四）强化督导检查。领导小组要加强对提升工作的督导检查，对工作推行实施全程监管。对思想认识不高、组织不力、工作滞后的单位将给予通报批评，同时，严格资产处置及工程招投标工作程序，对不按程序规矩办事的单位及相关人员，将严格按照有关规定追究责任。建设任务全面完成后，由县卫生和计划生育局牵头，县住建局、财政局、监察局等组成验收