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时间:2019-10-11
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1、县规范清理整顿无证幼儿园实施方案为进一步规范学前教育管理,保障在园幼儿生命安全和身心健康,促进学前教育事业健康发展,根据上级有关文件精神,结合我县实际,制定本实施方案。一、指导思想以办人民满意的教育为宗旨,按照“属地管理,确保安全”的原则,坚持政府牵头,部门联合,在全县集中开展无证幼儿园全面清理整顿工作,提高质量,确保安全,维护在园幼儿的身心健康和生命安全,促进我县学前教育事业健康有序发展。二、清理范围全县范围内凡未经审批登记的幼儿教育机构或组织。三、目标任务通过清理整顿,全面掌握我县无证幼儿园基本情况,督促符合规划要求的无证幼儿园整改后取得合法办园资格,对存在
2、突出安全隐患、办园行为严重不规范、不落实整改措施或整改后仍然不具备基本办园条件的,要坚决予以取缔。四、工作原则—5—(一)坚持属地管理。按照“属地管理”的原则,清理整顿无证幼儿园工作由各镇区办具体负责。各镇区办要切实加强对这项工作的领导,迅速成立由党政分管领导任组长,各相关部门共同参与的工作领导小组,本着对孩子负责、对事业负责、对社会负责的态度,深入细致地开展好无证幼儿园的清理整顿工作。(二)坚持齐抓共管。无证幼儿园清理整顿牵涉面广,面临的矛盾错综复杂,县教育局要会同综治办、公安、城管、卫生计生、住建、物价等部门,建立联席会议制度,协同开展清理整顿工作。教育部门
3、负责做好无证幼儿园的排查登记、政策宣传、组织整改验收等工作,并对达到办园条件标准的进行登记注册、信息公开,协助镇区办下发取缔通知书,做好幼儿分流工作;综治办、公安、城管等部门主要抓好安全检查、行政执法等工作;卫生计生、市场监管部门负责从卫生保健、食品卫生安全方面配合清理整顿;住建部门负责从园舍建设安全方面配合清理整顿;物价部门负责从收费监管方面配合清理整顿。通过各相关部门密切配合,齐抓共管,共同推动清理整顿工作开展。(三)坚持分类治理。—5—各镇区办要依法采取“关”、“停”、“并”、“建”等办法,妥善清理整顿无证幼儿园。县教育局对缺乏基本办园条件,存在严重安全隐
4、患的无证幼儿园,要会同公安等部门开展联合执法,坚决予以取缔,并做好在园幼儿及从业人员的分流安置;对有非法办园苗头,或者正在筹建中的无证幼儿园,要第一时间介入,说服教育,及时叫停;对在市场监管部门注册的营利性培训机构超出经营范围举办幼儿园的,要坚决予以处罚和纠正。五、工作步骤本次清理整顿工作坚持镇区办属地负责制,从XXXX年X月X日到XXXX年XX月XX日,具体分为宣传动员、集中整治、督查巩固三个阶段。(一)宣传动员阶段(XXXX年X月X日-XXXX年X月XX日)。对辖区内无证民办幼儿园进行全面摸排核实,逐园逐项进行清查(主要包括:园舍建筑、消防设施设备、保教设施
5、设备、从业人员资格、卫生保健、安全管理、保教质量等),将每所无证幼儿园基本情况、安全隐患排查情况、无证存在原因等登记造册。向无证幼儿园举办者提供相关法律法规和文件等学习材料,督促举办者自查自纠和依法办园。(二)集中整治阶段(XXXX年X月XX日-XXXX年XX月XX日)。—5—组织相关部门对无证幼儿园进行全面清理整治。一是对完全符合幼儿园标准的无证园,要督促业主立即申报,尽早取得办园许可证。二是对基本符合幼儿园标准的无证园,要提出整改意见,发放《限期整改通知书》。经整改验收合格后,要求业主及时申报办理办园许可证。三是对存在突出安全隐患、办园行为出现严重不规范、不
6、落实整改措施或整改后仍然不具备办园基本条件的,要坚决予以取缔。四是做好被取缔无证幼儿园的幼儿就近分流入园工作,有效掌握被取缔的无证幼儿园业主的思想状况,确保社会大局稳定。(三)督查巩固阶段(XXXX年XX月XX日-XXXX年XX月XX日)。对个别取缔难度系数较大的无证幼儿园,要进行联合执法取缔,扎实巩固整治成果,坚决杜绝出现已取缔幼儿园"死灰复燃"的现象,坚决杜绝产生新的无证幼儿园。通过多种渠道向社会公示有证幼儿园名单,告诫、引导家长要将子女送至有证幼儿园就读,积极营造全社会支持、关心学前教育的良好氛围。六、相关要求(一)加强组织领导。县政府成立分管领导任组长,
7、县政府办公室、县教育局、县综治办、县公安局、县卫计局、县住建局、县城管局、县市场监管局、县公安消防大队、各镇区办分管负责人为成员的县无证幼儿园清理整顿工作领导小组,领导小组下设办公室,办公地点设在县教育局。各镇区办要成立领导机构,全面负责本辖区无证幼儿园清理整顿工作的组织协调和推进工作。(二)明确工作职责。—5—根据《山东省学前教育规定》,镇区办承担本辖区内幼儿园清理整顿工作。县直有关单位要高度重视,积极协调解决工作中存在的实际困难,形成齐抓共管的良好格局。要严格按照时间节点,坚持依法行政,周密细致做好摸底排查、分流安置和执行巩固等工作,切实维护社会稳定,确保整
8、治工作取得实实在在的成效
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